4+7集采落地時(shí)間確定:天津、重慶、沈陽、大連.....
日期:2019/2/10
日前,遼寧省出臺(tái)了《關(guān)于做好國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》。
《實(shí)施意見》對(duì)做好國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)工作的主要目標(biāo)、基本原則、實(shí)施范圍、重點(diǎn)任務(wù)、完善工作機(jī)制、組織保障等方面提出了明確要求和落實(shí)措施。
在執(zhí)行時(shí)間方面,要求沈陽、大連兩市于3月20日統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家集中采購(gòu)結(jié)果。
在實(shí)施范圍方面,除沈陽、大連兩市行政區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。駐沈陽、大連所有省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其他權(quán)屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步實(shí)施。同時(shí)鼓勵(lì)其他地市在滿足采購(gòu)使用量、醫(yī)保支付政策和藥款結(jié)算的前提下以市為單位參與。
在藥品購(gòu)銷管理方面,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)暢通醫(yī)院采購(gòu)渠道,在3月31日前確保中選藥品及時(shí)采購(gòu)并使用,并確保完成約定采購(gòu)量。
不得以費(fèi)用總額、“藥占比”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥品種規(guī)格數(shù)量要求、藥事委員會(huì)評(píng)審以及配送企業(yè)開戶為由影響中選藥品的采購(gòu)與使用。
省醫(yī)療保障局會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳,在多方征求意見后,編制了《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)帶量購(gòu)銷合同(范本)》,并面向社會(huì)發(fā)布,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)(配送)企業(yè)的藥品購(gòu)銷行為。
在醫(yī)?;痤A(yù)付藥款方面,規(guī)定沈陽、大連兩市的基本醫(yī)保基金按不低于本地區(qū)年度總采購(gòu)金額的50%向行政區(qū)內(nèi)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu))預(yù)付周轉(zhuǎn)金,在國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行前預(yù)撥到位,鼓勵(lì)探索醫(yī)保直接結(jié)算,降低企業(yè)交易成本。
在醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)方面,規(guī)定以中選價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。如患者使用的藥品價(jià)格與中選藥品集中采購(gòu)價(jià)格差異較大,可漸進(jìn)調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn),在3年內(nèi)調(diào)整到位。要求沈陽市、大連市要協(xié)同針對(duì)國(guó)家集中采購(gòu)品種的具體情況,進(jìn)一步細(xì)化支付標(biāo)準(zhǔn)政策,明確支付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間表和路線圖。
在完善結(jié)余留用機(jī)制方面,對(duì)采取按次均定額、病種、DRGS等方式付費(fèi)的,不調(diào)減定額,結(jié)余部分留給醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
在完成中選藥品用量的基礎(chǔ)上,醫(yī)院使用未中選的原研藥、參比制劑、通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥,價(jià)格低于中選價(jià)格的,與中選價(jià)格的差價(jià)部分,可按一定比例留給醫(yī)院使用。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照“兩個(gè)允許”(允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì))的要求,統(tǒng)籌用于人員薪酬支出,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革。
在完善試點(diǎn)工作機(jī)制方面,要求落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和藥品中選生產(chǎn)企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,對(duì)采購(gòu)量層層分解到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)行屬地監(jiān)測(cè)、分級(jí)管理,開展醫(yī)保和衛(wèi)生“雙線”考核。
在試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)方面,明確了省、市相關(guān)部門的職責(zé),指導(dǎo)、配合沈陽、大連兩市做好試點(diǎn)工作,要求兩市制定出臺(tái)《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)實(shí)施方案》,完善配套措施和相關(guān)工作制度,認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿情監(jiān)控,尤其是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)培訓(xùn),做好對(duì)患者的引導(dǎo)和解釋工作。
《實(shí)施意見》的出臺(tái),為沈陽、大連兩市做好國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作打通了操作路徑,提供了政策支持,為試點(diǎn)工作的正式啟動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以下為實(shí)施意見原文:
關(guān)于做好國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作的實(shí)施意見
各市人民政府,省政府各有關(guān)廳委、直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)(2019)2號(hào))要求,積極、穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就做好國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作提出如下實(shí)施意見。
一、主要目標(biāo)
按照國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作的總體思路,通過跨區(qū)域聯(lián)盟集中帶量采購(gòu),量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一,實(shí)現(xiàn)藥價(jià)明顯降低,減輕患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān);減少企業(yè)交易成本,凈化流通環(huán)境,改善行業(yè)生態(tài);引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范用藥,支持公立醫(yī)院改革探索完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制和以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的藥品價(jià)格形成機(jī)制。
二、基本原則
堅(jiān)持以人民為中心,保障臨床用藥需求,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān),確保藥品質(zhì)量及供應(yīng)。
堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制和政府作用相結(jié)合,既尊重以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制,又更好發(fā)揮政府搭平臺(tái)、促對(duì)接、保供應(yīng)、強(qiáng)監(jiān)管作用。
堅(jiān)持綜合施策,健全考核機(jī)制,獎(jiǎng)懲并施,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性,改善用藥結(jié)構(gòu),引導(dǎo)參保人合理用藥。
堅(jiān)持平穩(wěn)過渡、妥當(dāng)銜接,處理好試點(diǎn)工作與現(xiàn)有采購(gòu)政策關(guān)系,通過完善采購(gòu)、配送、藥款結(jié)算、醫(yī)保支付政策,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。
三、實(shí)施范圍
沈陽、大連兩市行政區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。駐沈陽、大連所有省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其他權(quán)屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步實(shí)施并接受當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。鼓勵(lì)其他地市在滿足采購(gòu)使用量、醫(yī)保支付政策和藥款結(jié)算的前提下以市為單位參與。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)落實(shí)中選藥品的采購(gòu)與使用
1.確保落實(shí)采購(gòu)品種和數(shù)量。試點(diǎn)地區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)于3月20日統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家集中采購(gòu)結(jié)果,并確保完成約定采購(gòu)量。
剩余用量可按遼寧省藥品集中采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定,適量采購(gòu)?fù)贩N價(jià)格適宜的非中選藥品,原則上數(shù)量按比例關(guān)系折算后不得超過中選藥品使用量。未在遼寧省掛網(wǎng)采購(gòu)的中選藥品,要及時(shí)組織中選企業(yè)掛網(wǎng)采購(gòu)。
2.暢通醫(yī)院采購(gòu)渠道。試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在3月31日前確保中選藥品及時(shí)采購(gòu)并使用,不得以費(fèi)用總額、藥占比、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥品種規(guī)格數(shù)量要求、藥事委員會(huì)評(píng)審以及配送企業(yè)開戶為由影響中選藥品的采購(gòu)與使用。
3.實(shí)行聯(lián)動(dòng)梯度降價(jià)。對(duì)于已在遼寧省掛網(wǎng)采購(gòu)的國(guó)家集中采購(gòu)品種的其它未中選藥品,須在現(xiàn)行掛網(wǎng)采購(gòu)價(jià)的基礎(chǔ)上,根據(jù)價(jià)差實(shí)現(xiàn)梯度降價(jià)后(以中選價(jià)托底)方可繼續(xù)掛網(wǎng)采購(gòu),價(jià)差較大的須進(jìn)一步加大降價(jià)幅度。實(shí)際采購(gòu)價(jià)由生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過聯(lián)合議價(jià)確定。
同通用名、同劑型下,中選企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)以中選價(jià)格(含不同規(guī)格、包裝差比價(jià)格)參與全省集中采購(gòu)和未中選的原研藥、參比制劑、通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥的生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)以不高于中選價(jià)格參與全省集中采購(gòu)的,實(shí)行直接掛網(wǎng)采購(gòu)。
4.加強(qiáng)購(gòu)銷合同管理。以國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)結(jié)果正式執(zhí)行日起12個(gè)月為一個(gè)采購(gòu)周期。若公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在采購(gòu)周期內(nèi)提前完成約定采購(gòu)量,超過部分仍按中選價(jià)進(jìn)行采購(gòu),直至采購(gòu)周期屆滿。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)須與生產(chǎn)企業(yè)或其委托的配送企業(yè)簽訂《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)帶量購(gòu)銷合同》,不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他合同或提出除合同之外的任何利益性要求,否則將由醫(yī)療保障部門和衛(wèi)生健康部門按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(二)落實(shí)醫(yī)保支付優(yōu)惠政策
5.實(shí)行醫(yī)保預(yù)付。沈陽、大連兩市基本醫(yī)?;鸢床坏陀诒镜貐^(qū)年度總采購(gòu)金額的50%向試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu))預(yù)付周轉(zhuǎn)金,在國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行前預(yù)撥到位,預(yù)付周轉(zhuǎn)金在一個(gè)采購(gòu)周期結(jié)束后清算并收回。鼓勵(lì)探索醫(yī)保直接結(jié)算。
6.明確支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于國(guó)家集中采購(gòu)品種,在醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的以中選價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),原則上對(duì)同一通用名下的原研藥、參比制劑、通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥,醫(yī)?;饘?duì)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)行相同的支付標(biāo)準(zhǔn)。
患者使用價(jià)格高于支付標(biāo)準(zhǔn)的藥品,超出支付標(biāo)準(zhǔn)的部分由患者自付,如患者使用的藥品價(jià)格與中選藥品集中采購(gòu)價(jià)格差異較大,可漸進(jìn)調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn),在3年內(nèi)調(diào)整到位患者使用價(jià)格低于支付標(biāo)準(zhǔn)的藥品,按實(shí)際價(jià)格支付。
在保障質(zhì)量和供應(yīng)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和患者形成合理的用藥習(xí)慣。沈陽市、大連市要協(xié)同針對(duì)國(guó)家集中采購(gòu)品種的具體情況,細(xì)化支付標(biāo)準(zhǔn)政策,明確支付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間表和路線圖。
7.完善醫(yī)?;鸾Y(jié)余留用機(jī)制。對(duì)采取按次均定額、病種、DRGS等方式付費(fèi)的,不調(diào)減定額,結(jié)余部分留給醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。在完成中選藥品用量的基礎(chǔ)上,醫(yī)院使用未中選的原研藥、參比制劑、通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥,價(jià)格低于中選價(jià)格的,與中選價(jià)格的差價(jià)部分,可按一定比例留給醫(yī)院使用。
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“兩個(gè)允許(允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)本位工資調(diào)控A平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要月于人員獎(jiǎng)勵(lì))“的要求,統(tǒng)籌用于人員薪酬支出,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員名極性。
試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)其它基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含新型農(nóng)村合作醫(yī)療)按試點(diǎn)地區(qū)政策執(zhí)行。
五、完善工作機(jī)制
(一)任務(wù)分解落實(shí)。省公共資源交易中心依據(jù)國(guó)家集中采購(gòu)中選品種上年采購(gòu)量,按比例分解還原到試點(diǎn)地區(qū)所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),由醫(yī)療保障部門下達(dá),確保各級(jí)行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)任務(wù)明確,有計(jì)劃實(shí)施。
(二)實(shí)行屬地監(jiān)測(cè)、分級(jí)管理。試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu))的藥品采購(gòu)、使用監(jiān)測(cè)統(tǒng)一由兩市醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康部門分別負(fù)責(zé),建立采購(gòu)、配送、使用、藥款結(jié)算的日常監(jiān)測(cè)和按月通報(bào)制度。
對(duì)試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)保支付政策落實(shí)、督導(dǎo)考核和對(duì)不按規(guī)定采購(gòu)、使用藥品的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的處理,按照管理權(quán)限分別由相應(yīng)的行政管理部門處置。
(三)實(shí)行醫(yī)保和衛(wèi)生雙線考核。醫(yī)療保障部門將中選藥品采購(gòu)使用情況納入醫(yī)??己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)未按規(guī)定采購(gòu)藥品的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在醫(yī)保總額指標(biāo)、醫(yī)保定點(diǎn)資格等方面建立相應(yīng)的懲罰制度。
衛(wèi)生健康部門將優(yōu)先使用中選藥品納入公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核體系,建立公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)約束機(jī)制。
對(duì)未按規(guī)定使用藥品的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在公立醫(yī)院改革獎(jiǎng)補(bǔ)資金、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、國(guó)家及地方重點(diǎn)??圃u(píng)定和復(fù)核、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考恢中予以懲戒對(duì)未按規(guī)定使用藥品的醫(yī)務(wù)人員,按照《處方管理辦法》和引醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)管理規(guī)范(試行)》相應(yīng)條款嚴(yán)肅處理。
(四)落實(shí)購(gòu)銷主體責(zé)任。
落實(shí)中選藥品生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)、配送主體責(zé)任。中選藥品可由中選企業(yè)直接配送或按照一個(gè)中途藥品每市委托不超過一家配送企業(yè)配送的原則,藥品生產(chǎn)企業(yè)在遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)自主建立、變更配送關(guān)系。
配送藥品范圍須以市為單位覆蓋所有地區(qū)、具備24小時(shí)內(nèi)向試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配送中心藥品的能力和條件,不允許通過第三方購(gòu)買中選藥品。
對(duì)不能履行規(guī)定責(zé)任和義務(wù)的,一經(jīng)確認(rèn),即取消配送資格,并按國(guó)家和遼寧省的相關(guān)規(guī)定對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)進(jìn)行處理在執(zhí)行期間,若配送企業(yè)被列入”違規(guī)名單“,中選藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,選擇其他配送企業(yè)確保中選藥品及時(shí)配送。
落實(shí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)、使用主體責(zé)任。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是藥品采購(gòu)、使用的主體和藥效結(jié)算的第一責(zé)任人,要確保中選藥品順利進(jìn)院,將中選藥品納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品處方集和基用藥供應(yīng)目錄,嚴(yán)格落實(shí)按藥品通用名開具處方的要求,確保同等條件下優(yōu)先選擇使用中選藥品,嚴(yán)格落實(shí)中選藥品的合同量。
發(fā)揮臨床藥師作用,加強(qiáng)處方審核和處方點(diǎn)評(píng),強(qiáng)化合理)藥考核。要確保及時(shí)結(jié)算藥款,在藥品入庫次月結(jié)算完畢,原上不超過30天。
加強(qiáng)醫(yī)師和藥師的宣傳培訓(xùn),及時(shí)制定完善中藥品的臨床用藥指南,對(duì)使用中選藥品可能導(dǎo)致患者用藥調(diào)整情況,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好臨床風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案制定和物資儲(chǔ)備,做好用藥情況監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置,并對(duì)患者做好解釋說明。
購(gòu)銷雙方在履約過程中發(fā)生異議或違約情形,可及時(shí)向醫(yī)保障部門報(bào)告或投訴。
(五)完善采購(gòu)和支付平臺(tái)功能。進(jìn)一步完善遼寧省藥品多中采購(gòu)平臺(tái)和省、市兩級(jí)醫(yī)保支付平臺(tái)功能,做好藥品集中采購(gòu)和省、市醫(yī)保支付數(shù)據(jù)共享,為開展國(guó)家藥品集中采購(gòu)和使用乗點(diǎn)提供技術(shù)支撐,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
六、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。沈陽、大連兩市要嚴(yán)格落實(shí)主體貴任切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作的組織和領(lǐng)-精心組織實(shí)施。
2019年1月底前,沈陽、大連兩市制定出臺(tái)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)實(shí)施方案,完善配套措施和相關(guān)工作制度,采取切實(shí)可行的措施,確保完成中選藥品的采購(gòu)毛用量。要認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施。
(二)落實(shí)部門責(zé)任
醫(yī)療保障部門牽頭實(shí)施國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)二作,指導(dǎo)試點(diǎn)城市制定實(shí)施方案;做好其他未中選藥品的價(jià)格桷度調(diào)整做好藥品采購(gòu)量的分解、帶量購(gòu)銷合同的編制和簽訂、供應(yīng)配送、藥款結(jié)算的監(jiān)管完善藥品采購(gòu)供應(yīng)監(jiān)測(cè)、失信懲戒和市場(chǎng)清退制度,加強(qiáng)對(duì)中選藥品和未中選藥品采購(gòu)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施;將采購(gòu)使用情況納入醫(yī)保協(xié)議管理制定支付標(biāo)準(zhǔn)政策、操作細(xì)則及過渡政策做好醫(yī)?;鸬念A(yù)村和結(jié)算工作。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)暢通中選藥品進(jìn)院、使用的政策通道制定用藥指南,對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)的政策宣傳、合理用藥以及與患者溝通技巧、輿情引導(dǎo)培訓(xùn)將公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行帶量采購(gòu)情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核,并要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)將其納入臨床科室和醫(yī)師績(jī)效考核,建立鼓勵(lì)使用中選藥品的激勵(lì)機(jī)制和傾斜措施預(yù)警藥品短缺信息。
藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)督檢查力度,督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)報(bào)告措施,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)依法查處。
省公共資源交易中心負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中選藥品采購(gòu)量的分解及時(shí)在遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)上完成國(guó)家集中采購(gòu)品種的攔網(wǎng)和價(jià)格調(diào)整開展中選藥品月采購(gòu)進(jìn)度的監(jiān)測(cè)、匯總和上報(bào)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的改造與技術(shù)支持。
其他部門要按照職能分工,對(duì)標(biāo)對(duì)表,細(xì)化分解涉及本部門本單位的工作任務(wù),確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)落實(shí)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門要做好政策解讀和正面宣傳,廣泛宣傳國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)社會(huì)輿論和群眾預(yù)期。
加強(qiáng)醫(yī)師和藥師宣傳培訓(xùn),對(duì)使用國(guó)家集中采購(gòu)藥品可能出現(xiàn)的用藥調(diào)整情況及時(shí)向群眾做好解釋說明,營(yíng)造良好的改革氛圍。
信息來源:醫(yī)藥云端工作室
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