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國內(nèi)熱點(diǎn)
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中國最全央企名錄及其行政級(jí)別劃分(干貨收藏)

日期:2018/12/10

國企分兩種,央企和地方國企。中央企業(yè)全稱為“中央管理企業(yè)”。判斷一個(gè)單位對(duì)應(yīng)的行政級(jí)別,最簡(jiǎn)單的方法是看一把手的任命權(quán)。一把手由中組部、國務(wù)院國資委或其他部委任命的,就是央企;由地方黨委、國資委任命的,就是地方國企。


公務(wù)員,教師 ,國企單位是一般人眼里的鐵飯碗工作。體制內(nèi)的崗位既穩(wěn)定又體面,因而每年都吸引大批畢業(yè)生投身這些領(lǐng)域。公務(wù)員考試也是一年比一年火爆,國企招人也面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)。國企職工其實(shí)也算半個(gè)公務(wù)員,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也有對(duì)應(yīng)的行政級(jí)別。也有一些國企大領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)崗到公務(wù)員系統(tǒng)任職副省長,市長之類的。



一般認(rèn)為,中央企業(yè)主要特征有三:

經(jīng)過多年持續(xù)重組整合,目前中央企業(yè)有134戶(截至2017年4月)。


根據(jù)產(chǎn)權(quán)屬性和管控主體,可以將央企大體分為三類:實(shí)業(yè)類中央企業(yè),金融類中央企業(yè),其他部門管理的中央企業(yè)。


實(shí)業(yè)類中央企業(yè)


主要是102家由國務(wù)院國資委代表國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè),也就是一般意義上大家所指的中央企業(yè)。


國資委央企名錄 ▼


前51戶:

1.中國核工業(yè)集團(tuán)公司

2.中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司

3.中國航天科技集團(tuán)公司

4.中國航天科工集團(tuán)公司

5.中國航空工業(yè)集團(tuán)公司

6.中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司

7.中國船舶重工集團(tuán)公司

8.中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司

9.中國兵器裝備集團(tuán)公司

10.中國電子科技集團(tuán)公司

11.中國航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司

12.中國石油天然氣集團(tuán)公司

13.中國石油化工集團(tuán)公司

14.中國海洋石油總公司

15.國家電網(wǎng)公司

16.中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司

17.中國華能集團(tuán)公司

18.中國大唐集團(tuán)公司

19.中國華電集團(tuán)公司

20.中國國電集團(tuán)公司

21.國家電力投資集團(tuán)公司

22.中國長江三峽集團(tuán)公司

23.神華集團(tuán)有限責(zé)任公司

24.中國電信集團(tuán)公司

25.中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司

26.中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司

27.中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司

28.中國第一汽車集團(tuán)公司

29.東風(fēng)汽車公司

30.中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司

31.中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司

32.哈爾濱電氣集團(tuán)公司

33.中國東方電氣集團(tuán)有限公司

34.鞍鋼集團(tuán)公司

35.中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司

36.中國鋁業(yè)公司

37.中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司

38.中國航空集團(tuán)公司

39.中國東方航空集團(tuán)公司

40.中國南方航空集團(tuán)公司

41.中國中化集團(tuán)公司

42.中糧集團(tuán)有限公司

43.中國五礦集團(tuán)公司

44.中國通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司

45.中國建筑工程總公司

46.中國儲(chǔ)備糧管理總公司

47.國家開發(fā)投資公司

48.招商局集團(tuán)有限公司

49.華潤(集團(tuán))有限公司

50.中國旅游集團(tuán)公司[香港中旅(集團(tuán))有限公司]

51.中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司


后51戶:

52.中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司

53.中國國際工程咨詢公司

54.中國誠通控股集團(tuán)有限公司

55.中國中煤能源集團(tuán)有限公司

56.中國煤炭科工集團(tuán)有限公司

57.機(jī)械科學(xué)研究總院

58.中國中鋼集團(tuán)公司

59.中國鋼研科技集團(tuán)有限公司

60.中國化工集團(tuán)公司

61.中國化學(xué)工程集團(tuán)公司

62.中國輕工集團(tuán)公司

63.中國工藝(集團(tuán))公司

64.中國鹽業(yè)總公司

65.中國恒天集團(tuán)有限公司

66.中國建材集團(tuán)有限公司

67.中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司

68.北京有色金屬研究總院

69.北京礦冶研究總院

70.中國國際技術(shù)智力合作公司

71.中國建筑科學(xué)研究院

72.中國中車集團(tuán)公司

73.中國鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司

74.中國鐵路工程總公司

75.中國鐵道建筑總公司

76.中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司

77.中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司

78.電信科學(xué)技術(shù)研究院

79.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司

80.中國中絲集團(tuán)公司

81.中國林業(yè)集團(tuán)公司

82.中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司

83.中國保利集團(tuán)公司

84.中國建筑設(shè)計(jì)研究院

85.中國冶金地質(zhì)總局

86.中國煤炭地質(zhì)總局

87.新興際華集團(tuán)有限公司

88.中國民航信息集團(tuán)公司

89.中國航空油料集團(tuán)公司

90.中國航空器材集團(tuán)公司

91.中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司

92.中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司

93.中國黃金集團(tuán)公司

94.中國廣核集團(tuán)有限公司

95.中國華錄集團(tuán)有限公司

96.上海貝爾股份有限公司

97.武漢郵電科學(xué)研究院

98.華僑城集團(tuán)公司

99.南光(集團(tuán))有限公司已與珠海振戎公司實(shí)施重組,正在辦理工商登記手續(xù)

100.中國西電集團(tuán)公司

101.中國鐵路物資(集團(tuán))總公司

102.中國國新控股有限責(zé)任公司


其中,前51戶中央企業(yè)的董事長、黨委(黨組)書記、總經(jīng)理的人選由中央政治局常委會(huì)研究決定,這與一般副部長級(jí)干部的任免權(quán)限相同,因此被認(rèn)為相當(dāng)于副部級(jí)干部。 


所以,前51戶在媒體報(bào)道中被稱為中管企業(yè),但是在中央發(fā)文中,一般稱為部分國有重要骨干企業(yè)。


但由于其任職年齡可以到63歲,又與一般副部級(jí)干部略有區(qū)別,僅僅比正部級(jí)65歲任職年齡差2歲。

51戶的副職領(lǐng)導(dǎo),以及非51戶的正職、副職領(lǐng)導(dǎo)均由國資委黨委研究決定,前者歸口在國資委企干一局,后者歸口在企干二局。


非51戶央企的法定代表人(多數(shù)是董事長)須報(bào)國務(wù)院黨組任前備案同意。 


一般認(rèn)為,51戶副職出任非51戶正職可以理解為提拔。比如當(dāng)年神華副總經(jīng)理王安轉(zhuǎn)任非中煤總經(jīng)理,中石化副總經(jīng)理許開程任南光集團(tuán)董事長,中船工業(yè)總會(huì)計(jì)師周明春任中國航油董事長等等。


兩類副職之間,一般也是51戶副職高于非51戶副職。

 

金融類中央企業(yè)


主要為由財(cái)政部(或委托匯金公司)代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央金融、保險(xiǎn)、證券類企業(yè),計(jì)27戶。


中管金融企業(yè) ▼


前15戶:

1. 中國投資有限責(zé)任公司

2. 國家開發(fā)銀行

3. 中國進(jìn)出口銀行

4. 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

5. 中國工商銀行

6. 中國農(nóng)業(yè)銀行

7. 中國銀行

8. 中國建設(shè)銀行

9. 交通銀行

10. 中國中信集團(tuán)公司

11. 中國光大集團(tuán)總公司

12. 中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司

13. 中國人壽保險(xiǎn)集團(tuán)公司

14. 中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)公司

15. 中國出口信用保險(xiǎn)公司


非15戶:

16. 中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司

17. 中國華融資產(chǎn)管理公司

18. 中國長城資產(chǎn)管理公司

19. 中國東方資產(chǎn)管理公司

20. 中國建銀投資有限責(zé)任公司

21. 中國再保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司

22. 中國保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司

23. 中誠信托有限責(zé)任公司

24. 中國中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司

25. 中國銀河金融控股有限責(zé)任公司

26. 中國科技證券有限責(zé)任公司

27. 中國證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司


其中,前15戶企業(yè)正職、副職中央管理。其中,中投公司所屬的中央?yún)R金公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員則由國務(wù)院任命,對(duì)國務(wù)院負(fù)責(zé)。

后12戶企業(yè)正副職由國務(wù)院對(duì)口的銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等事業(yè)單位黨委管理。


其他部委管理的中央企業(yè)


主要為5戶由財(cái)政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè)。


其他部委管理的中央企業(yè) ▼


1. 中國出版集團(tuán)公司

2. 中國鐵路總公司

3. 中國煙草總公司

4. 中國郵政集團(tuán)公司

5. 中國對(duì)外文化集團(tuán)公司

前4戶正職、副職均由中組部任命,最后一戶中國對(duì)外文化集團(tuán)公司正職、副職由文化部黨組任命。其中,曾任鐵道部長的鐵總公司董事長盛光祖的級(jí)別明確為正部級(jí)。


央企級(jí)別怎么看?


由于央企的行政級(jí)別并不明確,所以看文件、人才錄用、干部交流任職等政治方面的待遇,可以作為央企級(jí)別的一個(gè)參照物。


看文件待遇


中央召開的重要會(huì)議上,51+15+4戶央企可以享受單獨(dú)行文。


人才錄用、調(diào)干政策


134戶企業(yè)均在在人社部單列,人社部賦予其在人才錄用、調(diào)干等方面的獨(dú)立權(quán)限。特別是在調(diào)干和人才引進(jìn)上,使得中央企業(yè)具有部委一般的獨(dú)立權(quán)限。


比如在調(diào)干和落戶上,人社部“綠色通道”的范圍為“中國科學(xué)院和中國工程院院士、…….中央企業(yè)總部職能部門正副職以上領(lǐng)導(dǎo)人員、中央企業(yè)所屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”,實(shí)際上給其中層為局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)才有的待遇。也就是說,這類人調(diào)進(jìn)北京后,可直接落戶;


計(jì)劃內(nèi)選調(diào)人員的范圍是“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一般應(yīng)選調(diào)擔(dān)任副處級(jí)以上行政職務(wù)人員.....中央企業(yè)總部職能部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、中央企業(yè)所屬二級(jí)單位中層以上….”實(shí)際上又為其總部部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人賦予了處級(jí)待遇。


干部交流任職


張慶偉、袁家軍、譚作鈞、馬興瑞、張國清……現(xiàn)今政壇,不少令人矚目的明星皆由央企出身。


2009年12月中辦國辦聯(lián)合印發(fā)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,第四十九條明確: 完善中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度。對(duì)需要重點(diǎn)培養(yǎng)和因工作需要、按照規(guī)定需要回避以及其他原因需要交流的,應(yīng)當(dāng)予以交流。交流可以在企業(yè)之間、行業(yè)之間、企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體之間進(jìn)行。


2014年1月,新一屆領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后,修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。首次提出“五湖四海、任人唯賢原則”,并位居“德才兼?zhèn)?、以德為先原則”之前,可見中央拓寬用人視野的決心和力度。 

51+19戶正職與黨政系列副部長級(jí)交流互動(dòng)頻頻,例子很多。甚至有的是與正部長級(jí)相互交流,比如正部級(jí)別的中國工程院副院長王玉普出任中石化董事長。


對(duì) 于其他央企負(fù)責(zé)人,我們主要看國資委監(jiān)管企業(yè)的運(yùn)作。一是國資委正廳局長去非51戶任正職包括國資委副秘書長郭建新任國藥集團(tuán)董事長,這是少數(shù)。二是國資 委或其他部委正廳長去51戶任副職,這是多多數(shù);三是國資委或其他部委廳局長去非51戶任副職,比如國家宗教局副局長齊曉飛作為中管正廳,國資委巡視辦原 主任李春德,先后到非51戶中國鐵建任紀(jì)委書記,副職,這是少數(shù);四是國資委或其他部委副廳局長去非51戶任副職,這是多數(shù)。


此外,當(dāng)年還出現(xiàn)過正部長級(jí)干部包敘定到非51戶的中國國際工程咨詢公司任總經(jīng)理、黨組書記,這更是少數(shù)。


由此可見,非51戶央企負(fù)責(zé)人政治上應(yīng)該是略高于廳局長的。因?yàn)槿羰窍嗤?jí)別,應(yīng)該雙向交流。但國資委成立以來,從未出現(xiàn)央企負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)任廳局長的例子,倒是有央企中層去作廳局長的。


51戶央企中,不少家的內(nèi)部設(shè)置行政色彩還是體現(xiàn)得比較明顯的。比如二級(jí)部門為部,三級(jí)部門為處、室。負(fù)責(zé)綜合事務(wù)的機(jī)構(gòu)一般名為辦公廳。按照內(nèi)部人士的說法,二級(jí)部門負(fù)責(zé)人和二級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人均為廳局級(jí)。


其中,軍工央企較為特殊。軍工央企多采取了俗稱“上下一邊粗”的級(jí)別設(shè)置,即集團(tuán)副總和集團(tuán)職能部門、二級(jí)院、三級(jí)所的主要負(fù)責(zé)人均為正廳局級(jí)。當(dāng)然,級(jí)別的相同并不會(huì)影響實(shí)際上的管理權(quán)限。

信息來源:水利家園

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