深入醫(yī)改，共創(chuàng)“3+2+1”醫(yī)聯(lián)體
日期：2018/11/18
自從國家頒布《國務院辦公廳關于推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見》后，為了進一步貫徹落實黨中央關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神和深化公立醫(yī)院改革的要求，全國各地的醫(yī)院開始積極探索、努力開創(chuàng)新型協(xié)同研究，將醫(yī)改落實到位。
《意見》提出國家級和省級公立醫(yī)院除參加屬地醫(yī)聯(lián)體外，可跨區(qū)域與若干醫(yī)聯(lián)體建立合作關系，組建高層次、優(yōu)勢互補的醫(yī)聯(lián)體，積極探索三級?？漆t(yī)院在與基層醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設，全面提升三級?？漆t(yī)院優(yōu)質醫(yī)療資源輻射能力和基層機構醫(yī)療服務能力。醫(yī)療聯(lián)合體這種醫(yī)療服務聯(lián)盟組織，是在現(xiàn)階段、現(xiàn)形勢下的一種改革嘗試，它能更好地滿足社會和患者的需要，也是打破現(xiàn)有醫(yī)院所有權和行政化管理局限性的一種嘗試。
了解醫(yī)聯(lián)體
醫(yī)聯(lián)體是指區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，是將同一個區(qū)域內的醫(yī)療資源整合在一起，通常由一個區(qū)域內的三級醫(yī)院與二級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、村醫(yī)院組成一個醫(yī)療聯(lián)合體。目的是為了解決百姓看病難的問題，發(fā)燒感冒的就不用再擠進三級醫(yī)院，在小醫(yī)院也能解決，解決看病難的問題。實現(xiàn)了人民滿意、政府滿意、職工滿意的預期目標。
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進建立大醫(yī)院帶社區(qū)的服務模式和醫(yī)療、康復、護理有序銜接的服務體系，更好地發(fā)揮三級醫(yī)院專業(yè)技術優(yōu)勢及帶頭作用，加強社區(qū)衛(wèi)生機構能力建設，鼓勵康復和護理機構發(fā)展，構建分級醫(yī)療、急慢分治、雙向轉診的診療模式，促進分工協(xié)作，合理利用資源，方便群眾就醫(yī)。
3+2+1=醫(yī)聯(lián)體
3+2+1指的是以區(qū)域內的一所三級醫(yī)院開頭，然后聯(lián)合到二級醫(yī)院、衛(wèi)生服務中心，社區(qū)醫(yī)療機構。醫(yī)療聯(lián)合體的導向為公益，在推進健康管理的同時，為居民提供全面優(yōu)質價廉的服務，在通過政府主導的聯(lián)合體醫(yī)療機構，提供一些配套的措施，逐步引導就醫(yī)行為。
3+2+1模式主要概括為以下四點：
1. 由三級公立醫(yī)院為中心代表，聯(lián)合護理中心，社區(qū)衛(wèi)生服務機構和專業(yè)康復機構等醫(yī)療機構，形成一種資源共享協(xié)調分工的管理模式，在醫(yī)聯(lián)體內以人才共享、技術支持、檢查互認、處方流動、服務銜接等為紐帶進行合作。
2. 如果是縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，需要做到縣鄉(xiāng)一體化，指的是和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有效管理銜接，發(fā)揮縣級醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用，形成縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制，構建三級聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務體系。
3. 不同的區(qū)域和不同的醫(yī)療機構會有不同的優(yōu)勢專科資源，醫(yī)療機構特色力量為支撐，不斷發(fā)揮國家醫(yī)學中心、國家臨床醫(yī)學研究中心及其協(xié)同網(wǎng)絡的作用，以?？茀f(xié)作為紐帶，組建區(qū)域間若干特色?？坡?lián)盟，形成補位發(fā)展模式，重點提升重大疾病救治能力。
4. 基層邊遠和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)要發(fā)展遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，讓公立醫(yī)院向基層醫(yī)院傾斜，提供遠程教學、醫(yī)療、培訓的服務，讓信息化手段促進資源流動，提高優(yōu)質醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務整體效率。
霍爾斯認為推行醫(yī)聯(lián)體是通過縱向的資源整合和橫向跨區(qū)域的聯(lián)動，實現(xiàn)人才、設備、信息等資源的優(yōu)化配置。大醫(yī)院集中醫(yī)療資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮上下聯(lián)動、資源共享的運行機制，可提升各醫(yī)療機構的服務能力，造福廣大人民群眾！
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