圖解|監(jiān)察委與紀(jì)委有何不同?
日期:2018/4/2
3月13日,《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法(草案)》提請(qǐng)第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。作為國(guó)家反腐敗立法,監(jiān)察法意義重大,影響深遠(yuǎn)。
監(jiān)察法草案規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能是,對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。
過(guò)去,行政監(jiān)察的對(duì)象主要是行政機(jī)關(guān)的工作人員,而檢察院主要偵辦國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪,不管職務(wù)違法行為。
改革后,將監(jiān)察機(jī)關(guān)從政府系統(tǒng)中分離出來(lái),專司國(guó)家監(jiān)察職責(zé)。監(jiān)察委員會(huì)依法行使的監(jiān)察權(quán),不是行政監(jiān)察、反貪反瀆、預(yù)防腐敗職能的簡(jiǎn)單疊加,而是在黨直接領(lǐng)導(dǎo)下,代表黨和國(guó)家對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)督,既調(diào)查職務(wù)違法行為,又調(diào)查職務(wù)犯罪行為。
既然監(jiān)察委本質(zhì)上也是廉政建設(shè)和反腐敗機(jī)構(gòu),那和我們熟知的紀(jì)委相比,監(jiān)察委有什么不同呢?一圖看懂↓
按照國(guó)家監(jiān)察體制改革的要求,監(jiān)察法草案規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)6類監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行監(jiān)察:
一是中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員;
二是法律、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;
三是國(guó)有企業(yè)管理人員;
四是公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;
五是基層群眾性自治組織中從事管理的人員;
六是其他依法履行公職的人員。
這6類監(jiān)察對(duì)象,涵蓋了我國(guó)所有行使公權(quán)力的公職人員。對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,補(bǔ)上了目前行政監(jiān)察范圍過(guò)窄的短板,實(shí)現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變,有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,促進(jìn)全面扎緊制度之籠,深化標(biāo)本兼治,確保黨和人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益,確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
信息來(lái)源:黨建云
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