“城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見”發(fā)布
日期:2015/5/19
5月17日,《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》發(fā)布,基本目標(biāo)是2017年個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下。
改革進(jìn)程
2010年國家在17個(gè)城市啟動(dòng)了公立醫(yī)院改革試點(diǎn),2014年試點(diǎn)城市擴(kuò)大到34個(gè),2015年增加到100個(gè),2017年所有地級(jí)以上城市都將全面推開公立醫(yī)院改革。
基本目標(biāo)
破除公立醫(yī)院的逐利機(jī)制,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。
改變目前公立醫(yī)院資源分布不均衡,各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)的局面,構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系,引導(dǎo)形成合理有序的分級(jí)診療和就醫(yī)格局。
七大重點(diǎn)任務(wù)
數(shù)字化具體目標(biāo)
基本目標(biāo)要求達(dá)到就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,總體上個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下。
力爭到2017年試點(diǎn)城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右;百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
到2015年底,試點(diǎn)城市實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)要達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,同步擴(kuò)大按病種付費(fèi)的病種數(shù)和住院患者按病種付費(fèi)的覆蓋面,實(shí)行按病種付費(fèi)的病種不少于100個(gè)。
控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模,提供特需服務(wù)的比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。
到2015年底,預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例提高到20%以上,減少三級(jí)醫(yī)院普通門診就診人次。同時(shí),2015年底前,試點(diǎn)城市對沒有按照轉(zhuǎn)診程序就醫(yī)的,降低醫(yī)保支付比例或按規(guī)定不予支付。
2015年底前,實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)所有二級(jí)以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與區(qū)域平臺(tái)對接。
2015年底前,實(shí)現(xiàn)與國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接,積極開展藥品電子監(jiān)管碼核注核銷;各試點(diǎn)城市基本完成所有二級(jí)以上醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)。
兩大產(chǎn)業(yè)風(fēng)向
1、社會(huì)資本的機(jī)會(huì)在城市二級(jí)醫(yī)院,公立醫(yī)院資源豐富的地方可以搞股份制;
2、進(jìn)入臨床路徑試點(diǎn)的病種所需的藥品,可能面臨價(jià)格被壓低的局面。
信息來源:醫(yī)學(xué)界雜志
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