經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：我國(guó)制造針灸針全球市場(chǎng)份額已不足1/3，亟須重振
日期：2017/9/13
“我國(guó)針灸針制造的技術(shù)和質(zhì)量已經(jīng)落后，中國(guó)針灸針的品牌優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失?！敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)理事、國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)臺(tái)港澳中醫(yī)藥交流合作中心主任、中國(guó)針灸學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊金生日前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我國(guó)針灸針制造沒(méi)能跟上針灸技術(shù)傳播的腳步，針灸針制造業(yè)亟待振興。
產(chǎn)企業(yè)面臨內(nèi)憂(yōu)外患
據(jù)世界針灸學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，全世界已有183個(gè)國(guó)家和地區(qū)在研究和使用中醫(yī)針灸。針灸診療技術(shù)在全球范圍內(nèi)的推廣，也令針灸針的需求大幅增加，但我國(guó)針灸針制造企業(yè)的技術(shù)升級(jí)及規(guī)模擴(kuò)張，卻沒(méi)能跟上針灸技術(shù)推廣的步伐。隨著日、韓等地針灸針制造企業(yè)的崛起，中國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)消失。
“10年前，全世界使用的針灸針數(shù)量不足30億支，幾乎全部由中國(guó)制造。如今，在全球范圍內(nèi)，由我國(guó)企業(yè)供應(yīng)的針灸針數(shù)量已經(jīng)降至不足1/3。”楊金生介紹，“我國(guó)針灸針生產(chǎn)能力已經(jīng)明顯落后日本、韓國(guó)，針灸針制造大國(guó)的地位正在丟失，我國(guó)著名針灸針品牌‘華佗’的品牌影響力也在逐漸消失?！?/span>
“30年前，針灸對(duì)外交流是國(guó)家外交的重要組成部分，‘針灸國(guó)際交流中心’累計(jì)培訓(xùn)外國(guó)醫(yī)師超過(guò)10萬(wàn)人次，把中國(guó)的針灸技術(shù)和‘華佗’牌針灸針帶到世界各地?！钡乾F(xiàn)在，楊金生坦言，在國(guó)際市場(chǎng)上，日本SERIN針灸針占據(jù)了全球針灸針高端品牌市場(chǎng)，韓國(guó)的東邦、杏林針灸針占據(jù)了中端品牌市場(chǎng)，而我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的針灸針只能處在低端品牌水平。日本、韓國(guó)品牌針灸針全面挺進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)的情況，也正在發(fā)生，這值得我們關(guān)注和警惕。
市場(chǎng)份額從“遙遙領(lǐng)先”到“落后挨打”，我國(guó)的針灸針產(chǎn)業(yè)處境為何會(huì)發(fā)生如此天翻地覆的變化？楊金生認(rèn)為有以下幾方面的原因。
一是針灸針產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到影響。
中國(guó)在加入“WTO”后，針灸針生產(chǎn)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放。日本、韓國(guó)的企業(yè)通過(guò)先合作，再合資，最后變?yōu)楠?dú)資的方式，掌握了我國(guó)的針灸針生產(chǎn)技術(shù)。
同時(shí)，由我國(guó)主導(dǎo)制定并頒布的《一次性使用無(wú)菌針灸針》ISO標(biāo)準(zhǔn)以及“中醫(yī)針灸”申遺成功，也讓全世界無(wú)償獲得了針灸針的技術(shù)參數(shù)和規(guī)范，方便各國(guó)投資生產(chǎn)。
二是中國(guó)企業(yè)的針灸針制造技術(shù)和質(zhì)量已經(jīng)落后。
以日本的SERIN（清鈴株式會(huì)社）為例，該公司采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)、專(zhuān)利和新產(chǎn)品研發(fā)，針灸針生產(chǎn)車(chē)間實(shí)現(xiàn)了無(wú)人化、自動(dòng)化。
而在我國(guó)，即便是華佗、佳健這樣生產(chǎn)能力較強(qiáng)的針廠(chǎng)，也仍處在半機(jī)械化、半手工狀態(tài)，其它規(guī)模較小的工廠(chǎng)，還存在依靠人海戰(zhàn)術(shù)提升產(chǎn)量的情況。這樣的生產(chǎn)條件，造成我國(guó)針灸針的產(chǎn)量和質(zhì)量都處在想對(duì)落后位置。
三是中國(guó)針灸針生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有對(duì)口的經(jīng)費(fèi)扶持渠道。
中國(guó)企業(yè)要在日本、韓國(guó)開(kāi)設(shè)針灸針生產(chǎn)企業(yè)幾乎是不可能的，反而日韓企業(yè)在中國(guó)作為外資企業(yè)還能享受“二免三減半”的稅收優(yōu)惠政策，這對(duì)本土的傳統(tǒng)企業(yè)帶來(lái)不小的壓力。
另外，由于中醫(yī)藥重大科技研究項(xiàng)目偏重中醫(yī)中藥和科研院所，企業(yè)的針灸技術(shù)研發(fā)則很少得到相關(guān)部委項(xiàng)目和資金的支持，技術(shù)提升步伐相對(duì)落后。
面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)、技術(shù)、研發(fā)等多方面的壓力，如何才能讓我國(guó)的針灸針生產(chǎn)企業(yè)重整旗鼓？楊金生建議從設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持、制定稅收優(yōu)惠和市場(chǎng)支持政策、提高市場(chǎng)準(zhǔn)入和加強(qiáng)監(jiān)管等幾個(gè)方面入手。
一是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持老字號(hào)，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造。
包括兩個(gè)方面。首先國(guó)家要從戰(zhàn)略高度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)代表中國(guó)特色的傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)改造，加快針灸針生產(chǎn)自動(dòng)化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化改造進(jìn)程，提高質(zhì)量，擴(kuò)大數(shù)量；鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，以便掌握針灸針市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。其次是國(guó)家建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，從材料、設(shè)備、工藝、自動(dòng)化、制造裝備等方面形成協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)，出臺(tái)相關(guān)政策，扶持和支持國(guó)內(nèi)針灸針制造業(yè)的發(fā)展。
二是出臺(tái)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的傳統(tǒng)制造業(yè)的稅收優(yōu)惠和市場(chǎng)促進(jìn)政策。
針灸針的生產(chǎn)是具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)品牌，政府應(yīng)該實(shí)行稅收優(yōu)惠政策；國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)使用國(guó)產(chǎn)品牌產(chǎn)品，并將國(guó)產(chǎn)針灸針全額納入基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管，行業(yè)加強(qiáng)自律與宣傳。
一方面要提高針灸針生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，把那些確實(shí)規(guī)模小、質(zhì)量低劣的企業(yè)淘汰出局。
另一方面，中國(guó)針灸學(xué)會(huì)等行業(yè)組織要進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為，保護(hù)民族品牌，制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，名牌企業(yè)應(yīng)該把針做精做全，在拼質(zhì)量的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)數(shù)量，促進(jìn)民族傳統(tǒng)企業(yè)走向國(guó)際。
信息來(lái)源：中國(guó)中醫(yī)
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