8省環(huán)保大督查，浙江華海、山東新華等18家原料企業(yè)迎風(fēng)暴
日期：2017/8/16
8月7日，環(huán)保部發(fā)布消息稱，第四批中央環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動，已組建8個中央環(huán)境保護(hù)督察組，分別負(fù)責(zé)對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開展督察進(jìn)駐工作。
根據(jù)安排，8個中央環(huán)境保護(hù)督察組將于8月7日至15日陸續(xù)實施督察進(jìn)駐。督察進(jìn)駐時間約1個月左右。
由于此次環(huán)保督查覆的8個省份中，浙江、山東等原料藥舊龍頭企業(yè)所在，青海、新疆等是原料企業(yè)的戰(zhàn)略新布局，對此，不少原料藥企業(yè)發(fā)出驚呼：原料藥沒法玩了。
事實上，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向來是被環(huán)保督查的重點，原料藥更是環(huán)保達(dá)標(biāo)的重災(zāi)區(qū)。早在環(huán)保部開展督查行動試點之初，石家莊就出臺了《2017年大氣污染防治工作方案》，要求完成華北制藥股份有限公司、河北維爾康制藥有限公司、華北制藥威可達(dá)有限公司搬遷任務(wù)。
有分析人士指出，環(huán)保達(dá)標(biāo)的高壓紅線將使無力投入的中小型原料藥企業(yè)被淘汰出局，而隨著執(zhí)法力度的不斷加強，不少大型原料企業(yè)也可能會在環(huán)保問題上“栽跟頭”，甚至有悲觀的預(yù)測認(rèn)為，未來將有70%的原料藥企業(yè)會慘遭淘汰。
環(huán)保不達(dá)標(biāo) 9底前一律關(guān)閉
7月14日，環(huán)保部通報下半年將從嚴(yán)治理“散亂污”企業(yè)作為強化督查的重點內(nèi)容之一，對無法升級改造達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，今年9月底前一律關(guān)閉，使企業(yè)守法逐步成為常態(tài)。
環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇在新聞發(fā)布會上表示，環(huán)保部執(zhí)行非常嚴(yán)格的銷賬制度，以“散亂污”企業(yè)整治為例，對要關(guān)停的企業(yè)必須實現(xiàn)“兩斷三清”，即斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場地。
事實上，環(huán)保部近兩年的督查行動始終沒有停歇。早在2016年初，中央環(huán)保督察試點在河北展開。同年5月，首批8個中央環(huán)保督察組相繼進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏開展督察工作。
此后，2016年11月下旬至12月底，第二批7個中央環(huán)保督察組分別對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等省份進(jìn)行督察。
今年4月下旬至5月底，第三批7個中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)進(jìn)駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州7省份。
加上本次針對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)8省市展開的督查，至此，中央環(huán)境保護(hù)督察將實現(xiàn)對全國各省(區(qū)、市)全覆蓋。
按照2016年初的河北試點和前三批督查反饋的情況來看，結(jié)辦舉報問題數(shù)55181件、責(zé)令整改或關(guān)停整改的案件數(shù)40701件，問責(zé)人數(shù)達(dá)到10792個。
附：河北試點及前三批環(huán)?；榻Y(jié)果
有分析人士指出，各地環(huán)保動真格，已迫使大量企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)。據(jù)公開資料報道，在環(huán)保部的稽查過程中，僅北京、天津、石家莊、濟南、鄭州、太原6個城市中，就有近400家藥企已經(jīng)停產(chǎn)，而這一趨勢更有愈演愈烈之勢。
8省有18家原料藥龍頭
健識君梳理發(fā)現(xiàn)，在此次吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)8省市的督查中，其中，山東、河北、浙江等省是目前有市場支配權(quán)的原料藥企業(yè)集中所在的省份。
其中，浙江省內(nèi)擁有華海藥業(yè)、海翔藥業(yè)、浙江新和成、億帆鑫富等14家原料藥上市公司，作為山東省的龍頭企業(yè)——新華制藥、魯抗醫(yī)藥、金城醫(yī)藥也占據(jù)了國內(nèi)原料藥的主流市場。
此外，雙城藥業(yè)是海南省原料藥的上市公司，科倫藥業(yè)也在新疆自建了抗生素的生產(chǎn)基地。顯然，本次第四批環(huán)保稽查，將對這些原料藥生產(chǎn)企業(yè)帶來不小的沖擊。
8省市原料藥行業(yè)上市公司名單
有原料行業(yè)人士表示，目前環(huán)保已經(jīng)成行業(yè)高壓線，不環(huán)保就停產(chǎn)，這已給原料藥的價格帶來了影響?，F(xiàn)在醫(yī)藥圈盛行的一句話是，“今天你考慮原料的價格是否能接受，明天就發(fā)愁買不到貨了?！痹撊耸勘硎?。
事實上，原料藥漲價已在此前三輪的稽查行動中體現(xiàn)。2016年11月，哈藥集團上調(diào)青霉素工業(yè)鹽價格至50元/BOU；同月，中化帝斯曼制藥將統(tǒng)一上調(diào)頭孢類原料藥價格；12月，華北制藥河北華民藥業(yè)上調(diào)口服頭孢原料藥價格，頭孢氨芐最近報價300元/公斤；頭孢拉啶價格穩(wěn)定390-395元/公斤，頭孢羥氨芐價格430元-440元/公斤。
進(jìn)入到2017年之后，原料藥的漲價更為夸張。2017年6月7日，維生素D3的市場公開報價由69元/公斤上漲至82.5元/公斤，第二日再次上漲至85元/公斤。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為原料藥新一輪的漲價周期已經(jīng)來臨。
天風(fēng)證券醫(yī)藥研究院楊燁輝表示，本輪漲價的背景是環(huán)保壓力日益趨嚴(yán)，部分產(chǎn)能處于長期停產(chǎn)狀態(tài)，本輪漲價有望持續(xù)一年。
環(huán)保壓力加大 70%的企業(yè)將淘汰
近年來，相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與政策的陸續(xù)出臺，“壓制”著原料藥行業(yè)的生存空間。
2010年7月，環(huán)保部發(fā)布并全面強制實施《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，要求國內(nèi)現(xiàn)有制藥企業(yè)和新建制藥企業(yè)開始全部執(zhí)行新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的水污染物排放限值。
2013年，環(huán)保部將全面排查整治醫(yī)藥行業(yè)環(huán)境污染問題作為環(huán)保專項行動的第三大重點任務(wù)，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥企業(yè)超標(biāo)排放、偷排漏排、采用非法手段轉(zhuǎn)移偷排廢水、違反危險廢物管理規(guī)定等環(huán)境違法行為。
2016年，環(huán)境保護(hù)稅法出臺，將環(huán)保費改為環(huán)保稅，原料藥等高污染行業(yè)將課收重稅。年末出臺的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中，要求原料藥制造業(yè)推進(jìn)行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。
原料藥企業(yè)不環(huán)保就會死，已成業(yè)界共識。有分析人士指出，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的治污費用很高，要花幾個億或者更多。以前在執(zhí)法力度不夠強時，企業(yè)寧愿被罰款也不愿意加大投入?，F(xiàn)如今，如果環(huán)保督查及落實新環(huán)境法的力度進(jìn)一步加大，不少污染大戶都得關(guān)門，預(yù)計將有70%的原料藥企業(yè)將被淘汰。
同時，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提升推動原料藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，部分環(huán)保不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能將逐步退出，而一些龍頭企業(yè)，其治污水平較高，環(huán)保因素對其影響相對較小，隨著小產(chǎn)能的逐漸退出，原料藥行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提高，龍頭企業(yè)則有望持續(xù)受益。
信息來源：健識局
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