寧波奉化——鄞南地區(qū)空間布局規(guī)劃│成果
日期：2017/7/24
一、規(guī)劃背景
2016年，寧波市奉化撤市設區(qū)，鄞州區(qū)、海曙區(qū)行政區(qū)劃進行調(diào)整，奉化—鄞南地區(qū)成為新三區(qū)交匯和城市向南發(fā)展的戰(zhàn)略空間，迫切需要加強規(guī)劃統(tǒng)籌，明確在寧波大都市區(qū)中的功能定位，科學謀劃空間布局。奉化—鄞南地區(qū)是未來城市發(fā)展重要的后備地區(qū)，提前謀劃本地區(qū)的規(guī)劃布局，可以為新一輪城市總體規(guī)劃提供前期研究支撐，增強規(guī)劃的科學性和可實施性。
二、目標定位
在寧波建設“名城名都”總目標指引下，充分彰顯奉化—鄞南地區(qū)的價值特色，彌補寧波在新經(jīng)濟等方面的短板，走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展和文化引領發(fā)展之路，從經(jīng)濟發(fā)展的“后隊”變?yōu)檗D(zhuǎn)型發(fā)展的“前隊”，從大都市邊緣轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣δ馨鍓K，建設成為以文化、旅游、生態(tài)、創(chuàng)新為主導的功能區(qū)，即：傳承鄞奉優(yōu)秀文化的“鄞奉文化家園”，國際水準的“休閑旅游勝地”，山水田城鎮(zhèn)村交融的“生態(tài)田園城鄉(xiāng)”,創(chuàng)新引領的“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新高地”。
三、功能選擇
一是歷史文化保護傳承示范。保護歷史文化遺產(chǎn)，傳承越風甬韻，探索具有寧波特色的歷史文化景觀地區(qū)保護傳承之路。重點加強對自然山水格局、歷史鎮(zhèn)村體系、歷史水利體系、歷史古道網(wǎng)絡、歷史街區(qū)、文物保護單位和歷史建筑、傳統(tǒng)村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承。
二是國際文化交流。依托溪口和奉化老城，雪竇寺，西塢、走馬塘、南塘河等歷史文化資源，打造海峽兩岸合作交流、佛教文化交流、水鄉(xiāng)與水利文化交流三大國際性文化交流平臺。
三是文化休閑旅游。順應長三角進入休閑時代的需要，以文化+山水為核心吸引物，將整個奉化-鄞南地區(qū)作為一個“大景區(qū)”，按照國際先進標準進行規(guī)劃建設，積極發(fā)展文化旅游和休閑旅游。
四是生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)發(fā)展。保留現(xiàn)狀林地和大面積基本農(nóng)田，加強水土保持，增強生態(tài)涵養(yǎng)能力。城鄉(xiāng)建設采取低影響開發(fā)方式，建設綠色低碳示范區(qū)，保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不降低。
五是都市農(nóng)業(yè)。保護優(yōu)質(zhì)農(nóng)用地和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地和休閑觀光基地。按照田園城市理念，加強城市社區(qū)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關聯(lián)，鼓勵市民下鄉(xiāng)。
六是科技創(chuàng)新與研發(fā)。利用環(huán)境優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢，積極引入新的大學、科研院所和創(chuàng)新空間。逐步推進現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。鄞南工業(yè)區(qū)、江口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、溪口工業(yè)區(qū)、西塢工業(yè)區(qū)、東郊工業(yè)區(qū)等逐步向高端制造、2.5產(chǎn)業(yè)、都市工業(yè)、科技研發(fā)、旅游服務、都市生活功能轉(zhuǎn)變。
七是醫(yī)療健康服務。集聚醫(yī)學院、醫(yī)院、醫(yī)療科研機構，加強與國際、國內(nèi)醫(yī)療機構合作，依托機場、高鐵，打造區(qū)域性、國際化的醫(yī)療健康服務中心，依托山水文化優(yōu)勢發(fā)展包括養(yǎng)老養(yǎng)生在內(nèi)的大健康產(chǎn)業(yè)。
四、規(guī)劃布局
規(guī)劃布局遵循“精明增長”和“宜居家園”兩大發(fā)展理念。一是從粗放發(fā)展到精明增長，建設綠色生態(tài)示范區(qū)，城市發(fā)展采取順應山水格局的組團式布局，組團之間布置生態(tài)通風廊道，避免連綿式發(fā)展，嚴格劃定生態(tài)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，將海綿城市、緊湊城市、TOD發(fā)展理念落實到規(guī)劃布局中。二是從增長機器到宜居家園，建設山水田園樂活城，采取山水入城、田園圍城、樂活營城的規(guī)劃理念，將山水引入城市，使城市與鄉(xiāng)村田園交融，營造樂活文化氛圍。
按照精品城、特色鎮(zhèn)和原生村的城鄉(xiāng)體系，規(guī)劃形成“一帶四團、兩翼六鎮(zhèn)、百個村莊”的總體空間結構。
一帶四團：依托城市軌道和主干道路，由中心城區(qū)向南，串聯(lián)雙橋、姜山、江口、大橋四個精品城市組團，形成組團式布局的城市發(fā)展帶。
兩翼六鎮(zhèn)：兩翼即城市發(fā)展西側的山水旅游區(qū)和東側的水鄉(xiāng)田園區(qū)。西翼旅游休閑區(qū)包括溪口、蕭王廟2個特色小鎮(zhèn)和大片山水景觀區(qū)；東翼水鄉(xiāng)田園區(qū)包括西塢、尚橋、尚田、茅山4個特色小鎮(zhèn)和大片水鄉(xiāng)田園景觀區(qū)。
百個村莊：保留城市和特色小鎮(zhèn)之外的村莊。其中傳統(tǒng)風貌保護較好的的村莊，如走馬塘村、百梁橋村、虎嘯漕村等作為原生文化村，重點發(fā)展文化旅游；農(nóng)業(yè)發(fā)展獨具特色的村莊，如滕頭村、董家跳村、黎山后村等作為原生農(nóng)業(yè)村，重點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。
區(qū)位圖
用地現(xiàn)狀圖
自然文化資源分布圖
空間結構規(guī)劃圖
用地規(guī)劃圖
信息來源：規(guī)劃中國 |
