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國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)
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西藏取消稅收優(yōu)惠,重查藥企逃稅!

日期:2017/4/30


導(dǎo)讀


昨日(4月24日),一份網(wǎng)傳的西藏自治區(qū)政府發(fā)布的加急《關(guān)于清理規(guī)范財(cái)稅政策的通知》(下稱通知)引起了朋友圈的關(guān)注。


《通知》表示:近年來(lái),為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我區(qū)部門(mén)地方政府及所屬部門(mén)制定出臺(tái)的一些稅收政策,雖然短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不符合國(guó)家有關(guān)文件和規(guī)定,形成了“稅收洼地”,在一定程度上擾亂了市場(chǎng)秩序,削弱了地方財(cái)政調(diào)控能力,影響了國(guó)家和自治區(qū)宏觀調(diào)控政策的效果。



全面叫停


根據(jù)該文件,要全面清理規(guī)范各地(市)、行署(人民政府)、縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))及所屬部門(mén)、自治區(qū)各部門(mén)正在實(shí)施的,除中央、國(guó)務(wù)院及所屬部委、自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一制定出臺(tái)的財(cái)稅政策以外的政策。


特別值得注意的是,這其中,既包括正式文件規(guī)定的政策,也包括沒(méi)有正式文件規(guī)定但實(shí)際執(zhí)行的政策。

 

稅收政策。包括優(yōu)惠稅率、超出減免范圍或期限、提高起征點(diǎn)或扣除額、縮短折舊年限等。

 

財(cái)政支出政策。與企業(yè)或其投資者(管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財(cái)政支出政策。包括先征后退、列收列支、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼(例如限售股減持稅收返還或獎(jiǎng)勵(lì))等。

 

需要說(shuō)明的是,此次西藏叫停的是各個(gè)地區(qū)出臺(tái)的政策,而自治區(qū)黨委、政府制定的優(yōu)惠政策,依然有效。不過(guò),從收集到的西藏各地區(qū)出臺(tái)的招商引資稅收政策來(lái)看,優(yōu)惠幅度非常之大。

 

2017年稅務(wù)總局查藥企,西藏是重點(diǎn)


既然能被稱作“稅收洼地”,想必各個(gè)進(jìn)藏的企業(yè)一定是把這些政策用足、用到了極致。這對(duì)有著重稅的醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)的誘惑可想而知。這也促使部分實(shí)力雄厚的藥品經(jīng)銷(xiāo)商,干脆把注冊(cè)地搬到了西藏。


今年2月份,國(guó)家稅務(wù)總局稽查局印發(fā)了《2017年稅務(wù)稽查重點(diǎn)工作安排》的通知中,明確提到將以西藏、安徽等地為重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)專項(xiàng)整治。


安徽是全國(guó)最大的藥品流通集散地,輻射面廣;把西藏藥企作為重點(diǎn),想必和優(yōu)厚的稅收政策有必然的聯(lián)系。


一面稅務(wù)總局嚴(yán)查,一面大量稅收優(yōu)惠取消,西藏對(duì)于藥企的吸引力大幅下降。從長(zhǎng)期來(lái)看,兩票制全面執(zhí)行,企業(yè)在票務(wù)處理時(shí),少了一個(gè)選項(xiàng)。稅負(fù)頗重的藥企,少了一個(gè)合理避稅的出口。


附:西藏各個(gè)地區(qū)的招商引資稅收優(yōu)惠政策


拉薩地區(qū)


《西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策》

概述:各類(lèi)企業(yè)所得稅均為10%,高新企業(yè)可以免征企業(yè)所得稅8-10年,且期滿后5年減半征收,其他企業(yè)也可以享受不同年限的所得稅減免,地方財(cái)政對(duì)流轉(zhuǎn)稅和所得稅進(jìn)行再扶持。


日喀則地區(qū)


《日喀則地區(qū)實(shí)施《西藏自治區(qū)關(guān)于招商引資的若干規(guī)定》的意見(jiàn)》

概述:外資企業(yè)按照10%征收所得稅,符合條件的企業(yè)可以享受不同年限的免稅,地方財(cái)政對(duì)流轉(zhuǎn)稅和所得稅扶持

 

《聶拉木縣招商引資優(yōu)惠政策》

概述:額度不等的的財(cái)政扶持

 

《薩迦縣招商引資優(yōu)惠政策》

概述:土地出讓金分期繳納

 

山南地區(qū)


《山南地區(qū)關(guān)于招商引資的若干規(guī)定》

概述:高新企業(yè)免征企業(yè)所得稅8-10年,其他企業(yè)也可以享受一定年限免稅,再投資退稅。

 

林芝地區(qū)


《林芝地區(qū)招商引資若干優(yōu)惠政策》

《林芝地區(qū)招商引資若干優(yōu)惠政策補(bǔ)充規(guī)定》

概述:符合條件的企業(yè)所得稅免稅,對(duì)流轉(zhuǎn)稅和所得稅進(jìn)行地方財(cái)政扶持,土地出讓金分期付款


昌都地區(qū)


 《昌都地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作力度實(shí)施方案》

概述:外資企業(yè)所得稅率為10%,高新企業(yè)免征企業(yè)所得稅8-10年,地方財(cái)政對(duì)流轉(zhuǎn)稅和所得稅進(jìn)行再扶持。

 

《察雅縣招商引資優(yōu)惠政策》  

概述:外資企業(yè)所得稅率為10%,基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)牧養(yǎng)殖類(lèi)企業(yè)免征企業(yè)所得稅6-7年。

 

《邊壩縣招商引資優(yōu)惠政策》

概述:土地出讓金優(yōu)惠


那曲地區(qū)


《青藏鐵路那曲物流中心招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》

概述:符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)免征企業(yè)所得稅8-10年,地方財(cái)政對(duì)流轉(zhuǎn)稅和所得稅進(jìn)行再扶持,關(guān)稅返還。(注:此資料來(lái)源于新浪博客,雖極力查找,但原作者已不可考,在此向整理此資料的作者表示感謝)



信息來(lái)源 | 賽柏藍(lán) 作者丨田邊

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