關(guān)于印發(fā)《2017年上海市藥政管理工作要點(diǎn)》的通知
日期：2017/4/23
各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會，有關(guān)委直屬單位，各市級醫(yī)療機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《2017年上海市藥政管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會
2017年4月17日
2017年上海市藥政管理工作要點(diǎn)
2017年，本市藥政管理工作將繼續(xù)以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極落實(shí)全國和本市衛(wèi)生與健康大會精神，積極響應(yīng)“健康中國”和“健康上?！苯ㄔO(shè)的號召，結(jié)合全國和本市衛(wèi)生計(jì)生工作會議有關(guān)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床藥事管理、臨床藥學(xué)?？平ㄔO(shè)、臨床藥學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)以及努力提升臨床藥學(xué)服務(wù)能力，加強(qiáng)合理用藥、促進(jìn)居民健康等相關(guān)工作，并繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度，全力支持本市醫(yī)改相關(guān)重點(diǎn)工作。
一、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床藥事相關(guān)工作
?。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)工作
一是按照《上海市臨床藥學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理工作要求（試行）》，組織對首批上海市臨床藥學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目單位（市級綜合醫(yī)院類）開展階段性評估和相關(guān)督導(dǎo)工作。二是認(rèn)真做好今年第二批項(xiàng)目單位（市級?？漆t(yī)院類）的申報(bào)、評審工作；探索開展上海市區(qū)級臨床藥學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)相關(guān)工作。三是探索開展與臨床藥學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目相配套的人才、課題與技術(shù)創(chuàng)新等支持工作?？偟哪繕?biāo)是要促進(jìn)藥學(xué)臨床、教學(xué)、科研、管理的協(xié)同發(fā)展，逐步形成一批具有鮮明專業(yè)特色和重要臨床技能，與相關(guān)臨床醫(yī)學(xué)?？凭o密對接，具有引領(lǐng)、示范效應(yīng)和一定影響力的臨床藥學(xué)重點(diǎn)?？萍?。
?。ǘ┣袑?shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)工作
加強(qiáng)臨床藥學(xué)學(xué)科帶頭人、骨干青年藥師及其他各類藥學(xué)人才的培養(yǎng)工作。一是探索與有關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)和基金會等的合作，開展針對性和前瞻性的高層次臨床藥學(xué)人才培養(yǎng)，以及實(shí)施青年藥師人才計(jì)劃等工作。二是持續(xù)開展西醫(yī)和中醫(yī)臨床藥師在職規(guī)范化培訓(xùn)工作，并重點(diǎn)加快推進(jìn)社區(qū)臨床藥師在職規(guī)培工作。三是繼續(xù)協(xié)同有關(guān)學(xué)會協(xié)會和市臨床藥事質(zhì)控中心，組織開展各級各類藥學(xué)專題學(xué)習(xí)班、報(bào)告講座以及青年藥師技能競賽活動等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷提升本市臨床藥學(xué)人才隊(duì)伍的整體實(shí)力和服務(wù)能力。
?。ㄈ┏掷m(xù)開展藥物臨床應(yīng)用路徑管理工作
一是繼續(xù)做好神經(jīng)內(nèi)科等11個(gè)病種的藥物臨床應(yīng)用路徑管理試點(diǎn)工作，并將路徑管理方案在質(zhì)控中心掛靠醫(yī)院試點(diǎn)執(zhí)行，以及適時(shí)做好相關(guān)的試點(diǎn)總結(jié)評估工作。二是針對其他診斷明確、對藥物治療依賴程度較高的病種，繼續(xù)協(xié)同質(zhì)控管理事務(wù)中心，并依托本市部分專業(yè)質(zhì)控中心，開展第二批藥物臨床應(yīng)用路徑管理相關(guān)工作。三是在有關(guān)質(zhì)控中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支持配合下，以臨床實(shí)踐和試點(diǎn)結(jié)果為依據(jù)，積極探索在全市范圍內(nèi)的推廣工作，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)、藥、護(hù)在藥物臨床應(yīng)用過程中的無縫銜接。
?。ㄋ模┥钊腴_展合理用藥系列宣傳教育工作
一是繼續(xù)做好傳統(tǒng)紙媒“合理用藥科普專欄”和“上海藥訊”官方公眾微信號科普文章的推送。二是組織開展好“2017上海合理用藥高峰論壇”。三是深入開展合理用藥進(jìn)社區(qū)大型健康講座等活動。四是制定全市范圍內(nèi)的“合理用藥宣傳月”活動方案，并加以實(shí)施。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要整合院內(nèi)資源，布置合理用藥宣傳內(nèi)容，組織實(shí)施“下基層、進(jìn)社區(qū)”合理用藥宣講活動，并配合落實(shí)“合理用藥月”等活動。
?。ㄎ澹├^續(xù)加強(qiáng)臨床藥物使用管理工作
一是切實(shí)采取相關(guān)有力措施，重點(diǎn)加強(qiáng)本市抗菌藥物臨床合理應(yīng)用管理及細(xì)菌耐藥防控等工作，積極推進(jìn)本市“三網(wǎng)聯(lián)動”及協(xié)同管理工作機(jī)制，有效改進(jìn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)突出問題。二是通過加強(qiáng)事前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、事中處方審核、事后處方點(diǎn)評等工作，并利用信息監(jiān)管平臺和有關(guān)信息軟件預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范臨床醫(yī)師的處方行為。三是充分發(fā)揮臨床藥師及其他相關(guān)藥學(xué)人員在處方審核、藥物監(jiān)護(hù)、藥學(xué)查房和會診、精準(zhǔn)藥物治療以及用藥指導(dǎo)等方面的專業(yè)價(jià)值，持續(xù)促進(jìn)合理用藥。四是探索開展藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測和綜合評價(jià)工作，提高藥物臨床應(yīng)用相關(guān)監(jiān)測和評價(jià)的科學(xué)化水平。五是繼續(xù)做好麻精毒性藥品的使用管理工作。
二、加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障工作
?。┐龠M(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用
一是加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)保藥品的供應(yīng)保障，并保持基本藥物在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的主導(dǎo)地位。二是促進(jìn)二、三級醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物，尤其對慢病首診患者，首選基本藥物。結(jié)合公立醫(yī)院改革三年行動計(jì)劃考核、公立醫(yī)院綜合評價(jià)、醫(yī)院等級復(fù)評審、年度藥事質(zhì)控督查等考評體系加以推進(jìn)。三是繼續(xù)做好短缺藥品，尤其是兒童短缺藥品的監(jiān)測預(yù)警和有效對接工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)各方，努力滿足臨床一線的用藥需求。
?。ㄆ撸╅_展“滬港合作采購高值醫(yī)用耗材”試點(diǎn)工作
在國家衛(wèi)生計(jì)生委藥政司等的指導(dǎo)下，協(xié)同上海醫(yī)健事務(wù)服務(wù)中心和本市有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，探索與香港醫(yī)藥健康基金會建立合作關(guān)系，發(fā)揮香港高值醫(yī)用耗材采購價(jià)格優(yōu)勢，堅(jiān)持集中采購方向，保障試點(diǎn)品種耗材質(zhì)量和供應(yīng)，降低試點(diǎn)品種耗材價(jià)格，形成有關(guān)聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
三、積極配合分級診療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革工作
?。ò耍┙f(xié)作機(jī)制，推進(jìn)藥學(xué)結(jié)對幫扶工作
做實(shí)做好藥學(xué)結(jié)對幫扶工作。一是對首批參與藥學(xué)結(jié)對幫扶工作的二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行效果評估和工作研究。二是繼續(xù)做好第二批藥學(xué)結(jié)對幫扶工作，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部的二、三級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的結(jié)對幫扶。完善工作機(jī)制，優(yōu)化幫扶內(nèi)容，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥學(xué)部門解決管理和業(yè)務(wù)的實(shí)際問題，切實(shí)提高藥學(xué)服務(wù)水平。三是鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥學(xué)人員參與“家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，探索為社區(qū)簽約居民建立用藥檔案，全程指導(dǎo)簽約居民用藥。
?。ň牛┌l(fā)揮平臺作用，構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)
一是配合做好“1+1+1”簽約居民的延伸處方工作，并探索開展對社區(qū)醫(yī)生的相關(guān)藥品應(yīng)用的培訓(xùn)工作。二是探索建立醫(yī)院和社會藥房的藥品供應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)社會藥房藥事服務(wù)能力提升。
四、繼續(xù)推進(jìn)藥事行風(fēng)相關(guān)工作
（十）配合做好相關(guān)藥事行風(fēng)培訓(xùn)工作
一是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》和我委有關(guān)文件等的精神要求，加強(qiáng)制度和規(guī)范建設(shè)，發(fā)揮好藥事委員會（藥事組）作用，建立完善處方審核與處方點(diǎn)評、不合理用藥約談、自費(fèi)藥品管理等制度，在藥物遴選和采購、處方調(diào)劑、藥物臨床應(yīng)用和評價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)藥品全覆蓋和全過程的監(jiān)管，并加強(qiáng)對醫(yī)師和藥師等醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)的培訓(xùn)和督導(dǎo)。二是配合市食品藥品監(jiān)管部門，并依托市藥學(xué)會、市藥事管理質(zhì)控中心和市醫(yī)藥行風(fēng)促進(jìn)會等機(jī)構(gòu)，組織開展對醫(yī)藥代表的行業(yè)規(guī)范行為和藥事行風(fēng)要求等的規(guī)范化培訓(xùn)工作。
信息來源：藥招網(wǎng)
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