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福建出臺新方案!影響全國藥價!

日期:2017/4/6

《福建省蒲田市藥品聯合限價陽光采購二次議價工作方案》已經神秘出爐。相關議價條款如下:


議價主體:由解放軍第九五醫(yī)院、莆田市第一醫(yī)院、莆田學院附屬醫(yī)院共同牽頭組建藥品采購聯合體。


議價范圍:在省級藥品聯合限價采購目錄(第一批)掛網品種基礎上,進行量價掛鉤的二次議價。


議價平臺:福建省藥械聯合限價陽光采購網。


議價步驟:分“報價、遴選、公示、公布”四步走。


報價規(guī)則:不得超過醫(yī)保最高銷售限價。


品種遴選:按報價由低到高進行遴選。


與此同時,筆者了解到,泉州市醫(yī)療保障局將于近期舉行泉州市藥品聯合限價陽光采購工作培訓會,會議將邀請市局有關領導進行采購工作部署,并邀請省藥招平臺有關負責人員進行政策解讀與采購流程培訓。


結合前期相關信息,從目前的綜合判斷來看,福建省各片區(qū),新一輪的價格廝殺已不可避免。


從實際中選情況來看,預計還是“報價低者得天下”。雖然如今,令人爭議四起的省級的醫(yī)保最高銷售限價已出,但由于此價格不針對具體企業(yè)與品規(guī),因此該價格被其它各省招標平臺采集的可能性近乎微乎其微,因此,各片區(qū)預計將放心大膽地開足馬力,在“限價格,控費用”的前提下,繼續(xù)進行價格砍伐。


同時,從目前來看,5月1日是一道截止紅線。


預計莆田開始的前后,福建各片區(qū)議價方案會紛至而來。而且,相關政策中不再有所避諱,也不再策略性地沿襲九標“省級入圍、片區(qū)確標”的含義,而是非常清晰地傳遞了一個信號:那就是公開地通過“二次議價”,將降價進行到底。


在量的誘惑面前,雖然藥企蜂擁而上,競爭加劇此種情況之下,誰也不敢不乖乖被砍,最終只得“委曲求全”。但是藥品價格也正是在這樣的一輪輪降價及聯動之后,全國價格雪崩式下降。


2016年年初的福建九標,當時的情況是福州(省屬)率先出臺采購方案,開始藥品集中采購,隨后,其余八個片區(qū)一起聯動,出臺采購方案,進行統一時間報價。因此,從目前來看,如果蒲田能夠搶在各片區(qū)前面第一個開始集中采購,那么其它片區(qū)效仿蒲田進行集中采購的可能性將大大增強。


同時,藥企還要考慮到的一點就是福建三明。


國家有關部委已經在不同場合要求各地要借鑒推廣三明經驗,加快推進公立醫(yī)院綜合改革,因此,各地直接和福建三明結成聯盟,這是個“走成功路”的捷徑,未來預計還會有更多的地市選擇三明,結成了聯盟,議價結果共享,三明模式的推廣速度或將比預想的更快。


由于三明友軍的不斷擴容,會導致出現以下三個蝴蝶效應:


三明低價漫延至聯盟城市。


聯盟城市所在省份就低調平。


進一步促使省級集采從“價格決定”向“價格干預”的方向轉型。


如果我們再結合“三明模式”中重要的一環(huán)——“三保合一”,可以看到,以往三明組建的醫(yī)管中心已經復制到福建全省,各個地市紛紛成立了成立新的醫(yī)保管理局,已經將藥品采購、醫(yī)?;鸸芾?、醫(yī)療行為監(jiān)督、醫(yī)療服務價格制定等多職能合一。下一步的目標似乎已經清晰:將此模式向全國推廣,同時,將低價推向全國!


因此,對藥品生產企業(yè)而言,如果說福建是一個令人感到害怕的價格平原的話,那么,福建三明就是一個感到令人恐懼的“價格黑洞”,從這個道理來看,福建只是起點,三明卻未必是終點。


誠然,從降低消費者的用藥費用,節(jié)約國家醫(yī)保資金,福建省堪稱全國典范,醫(yī)保資金應當節(jié)約,但現在用藥需求近在眉睫。當“你是要錢,還是要命”的選擇題拋出來后,等待我們的又將是一個如何的答案!


是的。正常的藥品價格,是對他人創(chuàng)新和勞動的一種尊重,同時也是對自身的尊重。而低價只能折射出畸形的供求關系和信用缺失。最低價中標,本意似乎是好的,但卻逐漸腐蝕了廣大藥企追求品質、勇于創(chuàng)新和形成適當的行業(yè)集中度的土壤。


最低價中標采購,如果僅考慮價格,而不考慮投標者提供產品服務的合理成本和利潤,那么最低價中標,就只會在沒有最低,只有更低的價格基礎上,極大的困擾經營市場秩序。


衷心希望各個片區(qū)在開展藥品采購時拿捏好尺度,因為誰也不希望看到藥荒變藥殤!

 

信息來源:醫(yī)藥新勢力

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