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原料藥抱團(tuán)漲價(jià),招標(biāo)集體降價(jià),藥企代表稱夾在中間左右為難

日期:2017/3/11

一方面是原料藥的抱團(tuán)漲價(jià),一方面是國(guó)家藥品招標(biāo)的集體降價(jià),夾在中間的藥企左右為難,而最終導(dǎo)致的是藥品招標(biāo)一降價(jià),藥物就消失,廉價(jià)藥缺失已經(jīng)成為無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)。

來(lái)源/第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)


藥品的生產(chǎn)建立在原料藥的基礎(chǔ)上,無(wú)論原料藥短缺還是漲價(jià),都對(duì)藥企、藥價(jià)有直接影響。


“現(xiàn)在原料藥價(jià)格提升20倍、30倍甚至100倍,搞得我們自己沒(méi)法生產(chǎn)。”全國(guó)人大代表、浙江康恩貝集團(tuán)董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)近日在“聲音·責(zé)任”論壇上表示。


原料藥指用于生產(chǎn)各類制劑的原料藥物,是制劑中的有效成份,由化學(xué)合成、植物提取或者生物技術(shù)所制備的藥用粉末、結(jié)晶、浸膏等,但病人無(wú)法直接服用。目前中國(guó)對(duì)于藥品(包括制劑和原料藥)的生產(chǎn)實(shí)行兩套要求,一是批準(zhǔn)文號(hào),二是GMP認(rèn)證,缺一不可。


但是目前原料藥批文減少,審批非常難,導(dǎo)致原料藥奇貨可居。


2017年2月14日25歲的孟瑩君在其微博上發(fā)布了一條救助信息,因其患有肝豆?fàn)詈俗冃院币?jiàn)病,需要長(zhǎng)期服用一種叫做“青霉胺片”的藥品配合治療。而生產(chǎn)的企業(yè)如此回應(yīng):原料供應(yīng)商因GMP升級(jí)的問(wèn)題,沒(méi)法供應(yīng)原料,所以才會(huì)停產(chǎn)。


“原料藥的壟斷經(jīng)營(yíng)在行業(yè)內(nèi)愈演愈烈,使一些常用的低價(jià)藥被迫停產(chǎn)或價(jià)格暴漲。雖然國(guó)家已經(jīng)采取相應(yīng)措施打擊壟斷行為,但收效甚微。例如,維生素B6價(jià)格從150元/公斤上漲到980元/公斤,葡甲銨價(jià)格從210元/公斤上漲到8000元/公斤?!比珖?guó)人大代表、河南羚銳集團(tuán)董事長(zhǎng)熊維政在接受采訪時(shí)表示。


原料藥價(jià)格居高不下,其根源在于原料藥的供給少于需求,由于原料藥生產(chǎn)廠家必須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方能生產(chǎn),而批準(zhǔn)生產(chǎn)的廠家數(shù)量少,一旦生產(chǎn)廠家暗地形成聯(lián)盟或經(jīng)銷商形成聯(lián)盟,控制市場(chǎng)上原料藥供給,就會(huì)人為抬高原料藥價(jià)格。


一方面是原料藥的抱團(tuán)漲價(jià),一方面是國(guó)家藥品招標(biāo)的集體降價(jià),夾在中間的藥企左右為難,而最終導(dǎo)致的是藥品招標(biāo)一降價(jià),藥物就消失,廉價(jià)藥缺失已經(jīng)成為無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)。


“現(xiàn)在原料藥非理性的漲價(jià),已經(jīng)非常不像話了。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),好多問(wèn)題是因?yàn)楸O(jiān)管部門對(duì)原料藥的審查采取審批制,審核批準(zhǔn)了才能生產(chǎn),沒(méi)批準(zhǔn)的就不能生產(chǎn)。經(jīng)銷商抬高物價(jià),有的很普通的藥原材料漲價(jià),好多企業(yè)無(wú)法生產(chǎn),這個(gè)情況比較嚴(yán)重,希望引起有關(guān)部門的重視?!毙芫S政呼吁說(shuō)。


全國(guó)人大代表、四川好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)耿福能調(diào)查后發(fā)現(xiàn),自國(guó)家放開(kāi)藥價(jià)以來(lái),部分藥品價(jià)格上漲,原料藥壟斷造成藥品價(jià)格上漲是主要因素之一。其中,有兩種情況,一是文號(hào)少的原料藥;二是部分中藥提取物、中藥飲片、藥用輔料不該發(fā)文號(hào)的錯(cuò)發(fā)了文號(hào)。


重慶天圣制藥集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)劉群表示,現(xiàn)在原料藥被大量壟斷,解決壟斷的辦法只有一個(gè),放開(kāi)原料藥的批文,原料藥不納入藥品管理,原料藥就是化學(xué)藥,就是化工產(chǎn)品,不納入藥品管理。對(duì)于廉價(jià)藥,國(guó)家要引導(dǎo)性地生產(chǎn),從價(jià)格上、原料供應(yīng)上給予保障,要確保廉價(jià)藥直接掛網(wǎng)政策落地。


全國(guó)人大代表、山東辰欣藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)杜振新建議原料藥實(shí)行DMF制。全世界大部分國(guó)家,原料藥都實(shí)行DMF備案制——審批制是事前管理,DMF是屬于事中及事后管理。DMF制是國(guó)際最高的原料藥管理辦法,這一機(jī)制強(qiáng)化了制劑企業(yè)使用原料的責(zé)任感,對(duì)需要的原料他們是真正的責(zé)任主體。


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