藥企員工搶發(fā)改委官員U盤，然后……給扔了！
日期：2017/2/16
上周五，因?yàn)閴艛嘣纤帲瑖?guó)家工商總局對(duì)武漢新興精英醫(yī)藥有限公司罰款220萬。今天，發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)出消息，接受舉報(bào)后，國(guó)家發(fā)改委在調(diào)查濰坊隆舜和醫(yī)藥有限公司是否存在原料藥壟斷行為時(shí)，該公司阻礙調(diào)查，因此被罰12萬。
發(fā)改委要求，各級(jí)價(jià)格主管部門將繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管，依法保障經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)，嚴(yán)肅查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等違法行為，維護(hù)醫(yī)藥行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
公司業(yè)務(wù)員直接扔發(fā)改委官員U盤
據(jù)國(guó)家發(fā)改委的官方網(wǎng)站，近日，依據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定，山東省物價(jià)局依法對(duì)濰坊隆舜和醫(yī)藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱隆舜和公司)阻礙反壟斷調(diào)查行為作出處罰，罰款12萬元。
根據(jù)舉報(bào)，2016年8月10日，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局會(huì)同山東省物價(jià)局組成聯(lián)合調(diào)查組，依法對(duì)隆舜和公司涉嫌原料藥價(jià)格壟斷行為開展反壟斷調(diào)查。上午10時(shí)許，執(zhí)法人員在隆舜和公司業(yè)務(wù)經(jīng)理姜某位于一樓的辦公場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，姜某不顧執(zhí)法人員阻攔，將執(zhí)法人員已收集的U盤扔出門外。在執(zhí)法人員尋找U盤時(shí)，隆舜和公司的工作人員對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行阻撓，阻礙反壟斷調(diào)查。
隆舜和公司業(yè)務(wù)經(jīng)理姜某等人的上述行為，違反了《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了阻礙反壟斷調(diào)查的違法行為，依法應(yīng)予以處罰。姜某等人作為隆舜和公司的員工，在履行職責(zé)、代表隆舜和公司接受反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查時(shí)，其阻礙調(diào)查的行為后果應(yīng)由隆舜和公司承擔(dān)。
根據(jù)本案事實(shí)，并考慮到隆舜和公司在反壟斷調(diào)查過程中整體比較配合，積極提供調(diào)查所需材料，以及業(yè)務(wù)經(jīng)理姜某在事后能夠主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤等情節(jié)，山東省物價(jià)局依據(jù)《反壟斷法》第四十二條、第五十二條之規(guī)定，擬對(duì)隆舜和公司罰款12萬元，并于2016年10月9日依法向隆舜和公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》，告知其擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及其享有的陳述、申辯及申請(qǐng)聽證的權(quán)利。隆舜和公司提出聽證申請(qǐng)。2016年11月8日，山東省物價(jià)局就該案舉行聽證會(huì)，隆舜和公司未參加聽證，放棄聽證權(quán)利。
2016年12月25日，山東省物價(jià)局向隆舜和公司送達(dá)《行政處罰決定書》，對(duì)隆舜和公司阻礙反壟斷調(diào)查的行為處罰12萬元。目前，罰款已經(jīng)執(zhí)行完畢。
雖然公司人員阻礙發(fā)改委官員調(diào)查比較罕見，不過，事件背后仍是備受業(yè)界關(guān)注的原料藥壟斷問題。去年以來已經(jīng)多家醫(yī)藥企業(yè)因?yàn)閴艛啾惶幜P，原料藥已經(jīng)成為壟斷查處的重點(diǎn)。下面是去年以來因?yàn)樵纤帀艛啾话l(fā)改委、工商總局查處的企業(yè)。
上周，健識(shí)君和大家分享完工商總局處罰壟斷企業(yè)后（點(diǎn)擊回顧），有某藥企對(duì)健識(shí)君表示，他們企業(yè)的產(chǎn)品大部分都被壟斷了，基本上得求壟斷方施舍原料，還得按人家要求賣，企業(yè)根本就沒有什么利潤(rùn)，能有加工費(fèi)就不錯(cuò)了，壟斷者是幾十倍的賺錢，怕原料藥被斷，生產(chǎn)企業(yè)是敢怒不敢言。
據(jù)該藥企人士介紹，現(xiàn)在老百姓的某常用藥的原料被壟斷，現(xiàn)已經(jīng)從原先的150元/公斤上漲到現(xiàn)在的3500元/公斤，說還要漲價(jià)。壟斷者通過采取醫(yī)藥公司層層加價(jià)的方式，使進(jìn)入下游企業(yè)的原料藥合法化，他建議政府以后對(duì)醫(yī)藥原料藥不允許醫(yī)藥公司銷售，只能針對(duì)制劑生產(chǎn)企業(yè)，這樣就可以控制壟斷和亂漲價(jià)。
也有醫(yī)藥人士評(píng)論表示，這是原料藥文號(hào)管理的結(jié)果，國(guó)外就沒有原料藥批文，取消原料藥批文是當(dāng)務(wù)之急。
信息來源：健識(shí)局
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