藥商被醫(yī)院拖欠上百億，驚動(dòng)商務(wù)廳！
日期：2016/12/25
▍ 來(lái)源：賽柏藍(lán) 作者：半夏
醫(yī)院回款問(wèn)題，一直是藥商之痛。
前段時(shí)間，湖南省商務(wù)廳給湖南省醫(yī)改辦發(fā)函，稱湖南幾家大醫(yī)院以“醫(yī)院藥品運(yùn)營(yíng)成本和藥事管理費(fèi)用無(wú)處體現(xiàn)”為由，已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月停止支付藥品貨款。
而近日，據(jù)《三湘都市報(bào)》報(bào)道，記者從湖南省藥品流通行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，2016年初至今，僅湖南湘雅醫(yī)院、湖南省人民醫(yī)院、湖南省兒童醫(yī)院等20家公立醫(yī)院就拖欠了長(zhǎng)沙40余家藥商超過(guò)100億元的藥品貨款。為了維持藥品的正常供應(yīng)，甚至有部分藥商只好高利率向民間機(jī)構(gòu)借貸，僅此一塊的損失每月就高達(dá)20萬(wàn)元。
▍ 藥商被拖欠貨款成常態(tài)
其實(shí)，不止是湖南，在全國(guó)各地，藥商被拖欠貨款的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。
2014年，海南省10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)拖欠藥企貨款5.58億元，拖欠款額度多在200萬(wàn)～1億元之間，拖欠時(shí)間多在從2個(gè)月到13個(gè)月，最長(zhǎng)的甚至達(dá)5年！
而2015年，海南省醫(yī)院拖欠藥款狀況依舊沒(méi)有好轉(zhuǎn)。由于長(zhǎng)期拖欠貨款，一些藥品批發(fā)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)嚴(yán)重困難，僅國(guó)藥控股每年被醫(yī)院拖欠款數(shù)額約占企業(yè)年?duì)I業(yè)總額的60%，自己要支付利息1600多萬(wàn)元。一些主要銷(xiāo)往醫(yī)院的部分藥品企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)77%以上。
2014年，廣東省珠海市公立醫(yī)院被爆拖欠13家本土企業(yè)貨款高達(dá)2.9億元，導(dǎo)致藥商資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，備貨不足。
2015年5月份，吉林省公布了6個(gè)縣欠繳2011年基層中標(biāo)藥品貨款情況的通報(bào)。該標(biāo)已于2014年9月30日全面結(jié)束，經(jīng)過(guò)半年的催繳款，仍有6個(gè)縣（市、區(qū)）沒(méi)有支付欠款；10月份，平臺(tái)又發(fā)布通知，繼續(xù)幫助藥企追繳2013年度中標(biāo)藥品采購(gòu)貨款。
根據(jù)商務(wù)部2015年發(fā)布的報(bào)告，2014年179家藥品批發(fā)企業(yè)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)為122天，應(yīng)收賬款總額高達(dá)587.07億元，占對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售總額的37.6%——僅有3成以上的藥醫(yī)院在最快半年多后才實(shí)現(xiàn)付款！
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，A股19家醫(yī)藥商業(yè)公司2015年上半年的應(yīng)收賬款總額為723.5億元，平均每家上市公司的應(yīng)收賬款為38億元。也就是說(shuō)，平均每家公司還有38億的貨款沒(méi)有結(jié)清。
▍ 醫(yī)院真的沒(méi)錢(qián)嗎？
不少業(yè)內(nèi)人士表示，醫(yī)院拖欠藥品貨款，并不是因?yàn)獒t(yī)院不是沒(méi)錢(qián)，而是不想給，之所以出此下策，主要還是想倒逼藥企讓步甚至返點(diǎn)，以承擔(dān)取消藥品加成后的醫(yī)院收益減少的損失。
如上文提到的，湖南省幾家大醫(yī)院停止支付藥品貨款的事件，起因就是由于實(shí)施藥品零加成政策，加之政府部分補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)未如期到位，一些公立醫(yī)院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)缺口，為此，醫(yī)院采取強(qiáng)行要求醫(yī)藥商業(yè)配送企業(yè)讓利10%，否則不予支付貨款。
以湘雅醫(yī)院為例，維持該院每年20多億元銷(xiāo)售額的藥品流通和使用，相關(guān)人力、設(shè)備及工作用房等方面的成本每年約需6000萬(wàn)元，藥品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、自然損耗等方面的消耗成本約3000萬(wàn)元。由于藥品零差率改革的相關(guān)配套措施不到位，沒(méi)有收到政府補(bǔ)償，醫(yī)院因此承擔(dān)了近50%的損失，湘雅醫(yī)院今年年收入預(yù)計(jì)損失2個(gè)億。
這么看來(lái)，醫(yī)院不是沒(méi)錢(qián)，藥品零差率改革后是錢(qián)少了，可是相關(guān)配套措施不到位，這部分少“賺”的錢(qián)的壓力，就落到了企業(yè)的頭上。
▍ 拖欠貨款對(duì)藥商的影響嚴(yán)重
不少業(yè)內(nèi)人士表示，全國(guó)眾多大大小小的藥商，早已飽嘗醫(yī)院回款太慢之痛。通常情況下，醫(yī)院給企業(yè)的回款周期是3個(gè)月，有的甚至長(zhǎng)達(dá)半年乃至一年?；乜钪芷谠介L(zhǎng)，藥企承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重占?jí)荷虡I(yè)配送公司的資金，不僅導(dǎo)致醫(yī)藥商業(yè)公司承擔(dān)著沉重的財(cái)務(wù)費(fèi)用，而且嚴(yán)重影響了整個(gè)藥品流通行業(yè)現(xiàn)金流狀況，制約了醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
通常情況下，藥品集中采購(gòu)是有規(guī)定醫(yī)院回款時(shí)間的。但是，大部分商業(yè)配送公司都不會(huì)因?yàn)榛乜顔?wèn)題去告醫(yī)院。因?yàn)楹芏喙靖t(yī)院已經(jīng)形成了長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)關(guān)系，而且，醫(yī)院通常在其中是處于強(qiáng)勢(shì)方，采購(gòu)誰(shuí)的藥，對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)問(wèn)題不大。而且某企業(yè)一旦告了一家醫(yī)院，可能相當(dāng)于得罪了整個(gè)圈子，當(dāng)?shù)厣踔疗渌鞘械尼t(yī)院，以后都可能斷絕與該企業(yè)的業(yè)務(wù)往來(lái)，這無(wú)疑相當(dāng)于切斷了企業(yè)的生命線。
所以，雖然回款不及時(shí)，但在醫(yī)院強(qiáng)勢(shì)的重壓下，藥商還是只能忍氣吞聲。
大型上市醫(yī)藥商業(yè)公司況且如此，對(duì)于規(guī)模較小的，又或者是經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)的醫(yī)藥商業(yè)公司，更是舉步維艱。醫(yī)院大面積的拖欠貨款，導(dǎo)致一些企業(yè)不得不向銀行借款，有些小企業(yè)甚至出現(xiàn)要靠高利貸才能運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。
除了被醫(yī)院拖欠貨款，貸款借錢(qián)艱難運(yùn)行的企業(yè)之外，今年以來(lái)，也有許多藥商因資金回籠問(wèn)題，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)撤銷(xiāo)GSP證書(shū)，揮淚告別藥品經(jīng)營(yíng)的。甚至還有一些企業(yè)由于資金鏈出現(xiàn)了問(wèn)題直接跑路。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)欠款嚴(yán)重，醫(yī)藥商業(yè)公司與生產(chǎn)廠家以“款到發(fā)貨”或“先款后貨”等方式結(jié)算，商業(yè)的資金周轉(zhuǎn)很容易出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，備貨不足便會(huì)成為普遍現(xiàn)象，最終或會(huì)導(dǎo)致公眾用藥少、用藥難的狀況出現(xiàn)。
▍ 期待“30天回款”早日落地
去年的國(guó)務(wù)院7號(hào)文、衛(wèi)計(jì)委70號(hào)文均對(duì)改進(jìn)藥款結(jié)算方式做出了指示，要求醫(yī)院從藥品交貨驗(yàn)收合格到付款的時(shí)間不得超過(guò)30天。
今年2月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確要求，“醫(yī)院將藥品收支納入預(yù)算管理，嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間支付貨款，從交貨驗(yàn)收合格到付款不得超過(guò)30天”。也就是說(shuō)，30天回款已經(jīng)是醫(yī)改中的重要任務(wù)之一。
希望對(duì)于醫(yī)院藥款的結(jié)算改進(jìn)，不僅是紅頭文件的那一行行文字，而是真的落到實(shí)處，真正解決目前醫(yī)藥商業(yè)公司乃至整個(gè)藥品流通鏈的燃眉之急。
信息來(lái)源：賽柏藍(lán)
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