【打臉】李彥宏剛說砍掉20億 新規(guī)首張罰單開向百度
日期：2016/9/8
9月1日，李彥宏剛剛在公開場合表示：“魏則西事件”后為了規(guī)范百度廣告推廣機制，一個季度砍掉20億醫(yī)療廣告收入。同一天，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》實施，因涉嫌在搜索引擎中發(fā)布違法廣告，百度被開出了首張罰單。
“魏則西事件”將百度的付費搜索廣告業(yè)務(wù)推上了輿論的風口浪尖，而隨后出臺的《暫行辦法》要求百度和其他從事網(wǎng)上搜索業(yè)務(wù)的公司，商業(yè)推廣在其搜索頁面的比例低于30%。9月1日，李彥宏在參加B20峰會接受央視采訪時表示，百度是營利性公司，需要有收入來源，這個來源現(xiàn)在來說就是廣告。
“過去，我們確實對廣告的某些方面了解不是很透徹，一些來做推廣的企業(yè)也不是很規(guī)范。所以我們現(xiàn)在要想辦法規(guī)范它，去掉不好的東西。因為醫(yī)療事件，我們一個季度砍掉了20億元收入?！崩顝┖瓯硎尽?/span>
然而就在同一天，百度和搜狗引擎因涉嫌在搜索引擎中發(fā)布違法廣告被海淀工商分局進行立案調(diào)查，這也是《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》自9月1日起開始實施以來，北京市首例違反案例。
《暫行辦法》明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)付費搜索服務(wù)屬于廣告范疇，要求平臺對付費搜索廣告與自然搜索結(jié)果進行明顯區(qū)分，顯著標明“廣告”。這就給“競價排名”戴上了緊箍咒。
9月1日起，海淀工商分局稽查大隊執(zhí)法人員使用百度、搜狗搜索平臺對200余家醫(yī)療單位進行了網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)“廣告”標識已經(jīng)取代原來的“商業(yè)推廣”。稽查大隊執(zhí)法人員宋巍表示，檢查中發(fā)現(xiàn)大部分醫(yī)療機構(gòu)能夠嚴格按照《暫行辦法》的規(guī)定發(fā)布廣告。
但是，當執(zhí)法人員輸入醫(yī)院名稱時，發(fā)現(xiàn)仍有部分醫(yī)院在搜索引擎中的“廣告”出現(xiàn)絕對化用語，甚至未取得醫(yī)療廣告審查證明就發(fā)布廣告內(nèi)容。比如寶島婦產(chǎn)醫(yī)院稱引進臺灣“頂級”團隊；京科肝泰醫(yī)院自稱“90%的肝病患者前來醫(yī)院就診”；龍城醫(yī)院則自稱是“北京海淀最好的婦科醫(yī)院”。
無獨有偶。百度、搜狗以及上海的三家醫(yī)院也因類似原因被上海市工商局立案調(diào)查。新規(guī)施行后，上海市工商局監(jiān)管人員通過多家搜索引擎，以“人流”或“人工流產(chǎn)”作為關(guān)鍵詞進行搜索，發(fā)現(xiàn)上海南浦婦科醫(yī)院、上海安平醫(yī)院、上海徐浦中醫(yī)院并不具備母嬰保健技術(shù)資格，卻在百度、搜狗發(fā)布醫(yī)療廣告。
根據(jù)《廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等規(guī)定，發(fā)布醫(yī)療廣告應事先由衛(wèi)生行政部門對廣告內(nèi)容進行審查出證。對于不具備資格的醫(yī)療機構(gòu)，衛(wèi)生部門不會允許其發(fā)布相關(guān)廣告內(nèi)容。作為互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者，應當查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容，對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，不得設(shè)計、制作、代理、發(fā)布。
執(zhí)法人員指出，百度、搜狗等搜索引擎作為廣告發(fā)布者，涉嫌未盡審查義務(wù)。
據(jù)悉，海淀工商分局稽查大隊已對涉嫌違法內(nèi)容進行了取證，對涉案單位進行立案調(diào)查。執(zhí)法人員表示，在調(diào)查清楚后將按照新的規(guī)定對涉案企業(yè)進行處罰。同時，上海市工商局也對百度、搜狗等搜索引擎和三家醫(yī)院涉嫌違法廣告行為立案調(diào)查。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會“互聯(lián)網(wǎng)+”研究咨詢中心副主任李易認為，新規(guī)的施行短期內(nèi)將給行業(yè)帶來陣痛，但正因如此，將推動互聯(lián)網(wǎng)信息搜索告別“無法無規(guī)、野蠻增長”的原始時代，更加重視用戶體驗和消費者權(quán)益。
信息來源：E藥經(jīng)理人
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