【重慶】2016年藥政與基藥制度工作要點
日期：2016/4/12
日前，重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會印發(fā)了《重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會2016年藥物政策與基本藥物制度工作要點》， 明確了全市2016年藥政工作的總體思路，重點做好以下工作：
全面貫徹落實公立醫(yī)院藥品集中采購新機制
全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕7號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕191號）要求，完善全市公立醫(yī)院藥品集中采購機制，實行藥品分類采購。
積極穩(wěn)妥推進低價藥分批掛網(wǎng)和采購工作，配合做好醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)試點改革和短缺藥品集中帶量采購試點，加強國家定點生產(chǎn)藥品的供應(yīng)保障，落實國家談判藥品的采購使用政策。積極研究婦兒?？品菍＠幤贰⒓保〒專┚人幤凡少忁k法。探索跨區(qū)域聯(lián)合采購，鼓勵?？漆t(yī)院聯(lián)合采購，探索委托第三方采購。
加強平臺建設(shè)，健全藥品供應(yīng)保障體系
進一步完善藥品交易制度，健全藥品供應(yīng)保障體系。探索“平臺交易+帶量采購”聯(lián)動的交易新機制，推進基本藥物和非基本藥物交易制度并軌。完善藥交所平臺價格形成機制和動態(tài)調(diào)整機制，積極探索多種競價議價方式。完善藥品備案采購制度。研究藥品短缺預(yù)警機制。進一步規(guī)范聯(lián)合體管理，完善藥品配送機制，建立對配送企業(yè)合理有效的評價制度和激勵約束機制，切實保障邊遠(yuǎn)、鄉(xiāng)村地區(qū)藥品供應(yīng)。
進一步完善藥品交易平臺規(guī)范化建設(shè)。建立藥品交易信息共享機制，推動藥交所信息系統(tǒng)與有關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享。完善藥品交易平臺監(jiān)管服務(wù)功能，為市政府有關(guān)部門、區(qū)縣藥品采購聯(lián)合體、醫(yī)療機構(gòu)提供實時監(jiān)管、查詢、分析等支撐。繼續(xù)支持藥交所發(fā)展，推進藥交所建設(shè)全國性藥品交易平臺。
完善藥品配備使用政策，強化管理
提高二三級醫(yī)院基本藥物配備使用比例。2016年，區(qū)縣級綜合醫(yī)院基本藥物配備使用金額要達到醫(yī)療機構(gòu)藥品總金額的50%（中醫(yī)院含飲片要達到60%），市級二級綜合醫(yī)院達到40%，市級三級綜合醫(yī)院達到35%，納入目標(biāo)考核。
將區(qū)縣醫(yī)院和本區(qū)縣基層醫(yī)療機構(gòu)共同納入聯(lián)合體，調(diào)動各級醫(yī)療機構(gòu)積極性，發(fā)揮其主體作用，以基本藥物優(yōu)先使用和大多數(shù)患者常見病治療需要為導(dǎo)向，科學(xué)合理兼顧各級醫(yī)療機構(gòu)用藥需求，統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算，開展聯(lián)合采購。
將基層醫(yī)療機構(gòu)10%的非基藥選擇權(quán)下放到每個基層醫(yī)療機構(gòu)，聯(lián)合體跟蹤掌握情況并加強指導(dǎo)，確保優(yōu)先滿足在基層醫(yī)療機構(gòu)就診管理的慢性病病人分級診療需要。
堅持開展基本藥物制度實施情況監(jiān)測評價工作，進一步完善信息月報系統(tǒng)。根據(jù)各項政策推進情況，適時組織調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和推廣典型經(jīng)驗，堅決指導(dǎo)和糾正違規(guī)行為，重點加強對公立醫(yī)院藥品集中采購實施進展、藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)、健康扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層合理用藥情況等關(guān)注問題的研究和分析。組織開展基本藥物使用和藥品采購情況季度通報、不定期調(diào)研督促指導(dǎo)，強化管理。
加快藥政管理和專業(yè)隊伍建設(shè)
進一步加強藥政管理培訓(xùn)。加快藥師隊伍建設(shè)。開展醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用培訓(xùn)，推進分級診療用藥銜接。加強基層藥品配備使用管理，研究制定基層藥事管理有關(guān)政策，提高基層藥事管理能力和合理用藥水平。
支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
繼續(xù)貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和要求，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。進一步鞏固完善工作機制，搭建良好的院企交流溝通平臺，探索促進全市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。積極推動健康扶貧工程，探索將支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與健康扶貧相結(jié)合，實現(xiàn)多方共贏。
持續(xù)開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域反商業(yè)賄賂
堅定實施醫(yī)藥購銷領(lǐng)域反商業(yè)賄賂工作，堅持定期收集醫(yī)療機構(gòu)案件信息，完善和鞏固與檢察院、法院、工商、藥監(jiān)等部門溝通協(xié)作工作機制，及時查實有關(guān)線索，查證證據(jù)資料，適時公布新一批不良記錄企業(yè)名單，并開展市場清退。
信息來源：醫(yī)藥新勢力
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