【回顧】5大跨國藥企在華行賄丑聞
日期:2016/4/12
伴隨著中國經(jīng)濟的騰飛,巨大的市場潛力與優(yōu)厚的政策吸引著越來越多的跨國制藥公司進駐中國市場。由于受中國市場經(jīng)濟的欠成熟與欠發(fā)達、配套的市場法制建設(shè)的相對遲滯,以及商業(yè)領(lǐng)域盛行的潛規(guī)則等方面因素的影響,滋生了在華制藥公司大肆行賄的土壤,使得其較國內(nèi)企業(yè)行賄呈現(xiàn)出更強的隱蔽性、更高的組織性和更大危害性。
近年來,跨國制藥公司在我國行賄事件屢屢曝光,讓這個行業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則昭然紙上,且一發(fā)而不可收拾。涉案大型跨國制藥公司都有誰?行賄特點是怎樣的?為何我國會成為重災(zāi)區(qū)?小編將帶您一一解讀這些大型制藥公司的“行賄史”。
1. 葛蘭素史克30億罰款
2014年9月,中國長沙市中級人民法院依法對葛蘭素史克(中國)投資有限公司(GSKCI)和馬克銳等人對非國家工作人員行賄、非國家工作人員受賄案進行不公開開庭審理,當(dāng)日宣判。GSKCI被判罰金人民幣30億元,這是迄今為止中國開出最大罰單,馬克銳等被告被判有期徒刑二到四年。
葛蘭素史克方面完全認同中國司法機關(guān)依法認定的事實和依據(jù),服從中國司法機關(guān)的依法判決,并向中國患者、醫(yī)生、醫(yī)院和中國政府、全體中國人民深刻道歉。
2. 輝瑞6000萬美元
2012年8月,美國證券交易委員會(SEC)和美國司法部聯(lián)合指控輝瑞,為獲取商業(yè)合同,在包括中國在內(nèi)的8個國家行賄當(dāng)?shù)蒯t(yī)生,涉嫌違反美國《反海外腐敗法》。同時遭到指控的,還有于2009年被輝瑞收購的另一家制藥巨頭企業(yè)惠氏。
輝瑞在遭到指控后立即提出以6000萬美元的罰款來平息這一丑聞,同意向SEC共支付4500多萬美元罰款,以及向美國司法部支付1500萬美元罰款,以了結(jié)相關(guān)指控。
3. 禮來2940萬美元
2012年12月,SEC指控禮來通過其子公司向外國政府官員行賄,以獲得俄羅斯、巴西、中國和波蘭價值數(shù)億美元的合同。禮來同意支付的2940萬美元中包括1395萬美元的非法獲利返還,674萬美元的判決前利息,以及870萬美元的罰款。禮來中國的回應(yīng)是:禮來沒有承認或否認這些指控,相信這項民事和解是對公司利益最為有利的解決辦法。
4. 諾華2500萬美元
美國證券交易委員會稱,諾華中國部門在2009年到2013年期間,通過交通、娛樂、會議、講課、推廣活動、教育研討會及醫(yī)學(xué)研修等多種費用名目來進行行賄。諾華表示就此與美國政府達成和解,同意向政府支付2500萬美元(約合1.6億元人民幣)。
5. 百時美施貴寶1400萬美元
2015年10月,SEC指控百時美施貴寶在中國的合資公司向國有醫(yī)院的醫(yī)療保健工作者行賄,并從對這些醫(yī)院的處方藥銷售中獲得超過1100萬美元的利潤,從而違反了美國《反海外腐敗法》。
而百時美施貴寶也同意支付超過1400萬美元(約合人民幣8900萬元),以和解有關(guān)其涉嫌在華行賄的指控。
1. 借助母公司品牌效應(yīng),行賄更具隱蔽性
葛蘭素史克、輝瑞等跨國制藥公司名聲赫赫,他們的產(chǎn)品在我們的生活中隨處可見,這些大型制藥公司都具有強大的經(jīng)濟實力,往往充分利用其跨國優(yōu)勢創(chuàng)造一些本土企業(yè)所難以仿效的、降低暴露風(fēng)險的賄賂方法,如召開國際會議、提供國外上學(xué)、定居、旅游等。
2. 跨國公司在華行賄呈現(xiàn)較強的“組織性”
無論是在行賄的資金配置方面,還是在行賄行為的分工方面,跨國制藥公司在華行賄都已經(jīng)表現(xiàn)出高度的“組織性”。在公司財務(wù)制度設(shè)計上,為海外行賄配備了雄厚的資金保障。在整個行賄行為鏈條上往往表現(xiàn)出多方的密切配合與無縫銜接,行賄款項最后都通過中間環(huán)節(jié)以咨詢費、律師費、活動費、專家費等名義向第三方付款從而撇清自己與款項最終流向的關(guān)系以此將帳目合法化。
3. 跨國企業(yè)在華行賄的社會危害更大
跨國企業(yè)在華行賄導(dǎo)致我國財富通過跨國公司流向國外減損了國民福利,其在華不惜大手筆行賄,其最終目的就是為了獲取更多的利潤 。
在華行賄不僅導(dǎo)致惡性競爭進一步放大,而且使得跨國公司加強了對中國市場的占領(lǐng) 將本國企業(yè)排斥在市場之外,嚴重威脅我國民族企業(yè)的發(fā)展。
為何我國會成為醫(yī)藥行業(yè)行賄重災(zāi)區(qū)?
一種藥物的上市,對于制藥企業(yè)來說,占據(jù)市場是為其帶來巨額利潤的重要前提。如何能快速有效的占領(lǐng)市場呢?“行賄”可以說是最簡單卻最有效的方式,在我國,跨國制藥企業(yè)更是對此屢試不爽。
1. “入鄉(xiāng)隨俗”
首先,商業(yè)賄賂是個世界性問題,只不過善講人情世故的我國更易受到糖衣炮彈的進攻。從中國近年來的反腐成績單來看,腐敗現(xiàn)象在我國已遍布于各個領(lǐng)域、涉嫌人員也是參差不齊。從“大老虎”到“小蒼蠅”,“只有你想不到的,沒有XXX貪不到的”,跨國企業(yè)在華工作人員也正是看到了這一點。
醫(yī)院作為處方藥的主戰(zhàn)場,企業(yè)通過醫(yī)藥代表以現(xiàn)金、珠寶及其他禮物、飲食、旅游、娛樂、以及為會議提供贊助等形式向中國國有醫(yī)院的醫(yī)生行賄,從而獲得某一藥物的壟斷。在中國的醫(yī)療體系當(dāng)中,提成、紅包似乎已成為醫(yī)護人員心安理得的重要收入項目之一。誰給的多、誰的“態(tài)度”好,就用誰的藥,至于療效嗎?“差不多”就行了。
2. 監(jiān)管不嚴
犯罪成本低,一直是我國的一大頑疾。通過以上對制藥企業(yè)在華行賄的最終處理結(jié)果我們可以看到,錢已然成為了解決問題的有效武器。制藥大鱷舍得花巨額罰金來息事寧人,足可見其從中得到的利潤定是天文數(shù)字。
雖然,針對跨國行賄,美國施行了《反海外腐敗法》、英國頒布了《反賄賂法》,我國也針對腐敗、行賄進行了大力的整頓,但似乎并沒有起到震懾的作用。各國考慮到涉事企業(yè)的全球影響力、對本國稅收的幫助等等,大多會采取巨額罰款、要求其內(nèi)部自身整頓等措施,并不會對其重要組織結(jié)構(gòu)進行干擾。
實際上,行賄企業(yè)的競爭對手是可以提起市場被不正當(dāng)競爭擠占的訴訟的,美國證監(jiān)會也可以裁定其撤市、聯(lián)邦內(nèi)禁止交易、剝奪出口等毀滅性打擊,后果是非常嚴重的,但現(xiàn)實中,到目前為止還沒有大型跨國制藥企業(yè)被美國證監(jiān)會開刀。
2014年,葛蘭素史克收入是230億英鎊,輝瑞的營收為496.05億美元,禮來制藥的總營收為196.16億美元,諾華凈銷售額為579.96億美元。
由此可見,上千萬、上億的罰款對公司而言,還不足以“傷其筋骨”,而公司本著盡快解決問題、防止事件進一步發(fā)展的思路,采取第一時間接受罰款,表達自我整改的態(tài)度似乎成為了一種“明智的選擇”。
巨額的罰款看起來貌似很多,但這是幾年、幾十年的積累。在這么多年中,跨國公司早已賺的盆滿缽滿,其心知肚明巨額罰單是早晚的事,所以當(dāng)面對嚴查嚴打之時,處之泰然自然也就那么順理成章了,畢竟,罰單總比“禁令”要好得多。
信息來源:醫(yī)藥手機報
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