寧波市公共信用信息平臺明日上線 涉及自然人信息81項
日期:2016/1/4
今天上午,市政府新聞辦召開"寧波市社會信用體系建設(shè)推進(jìn)情況"新聞發(fā)布會。市發(fā)改委副主任、市信用辦主任華弼天發(fā)布:2016年1月1日,寧波市公共信用信息平臺將上線試運行,改版后的"信用寧波"門戶網(wǎng)站(www.nbcredit.gov.cn)同步開通。嚴(yán)重違反交通安全通行規(guī)定、騙取社會保險、騙取低保金等行為都將被記錄為自然人失信信息。
市公共信用信息平臺的架構(gòu)可以概括為一網(wǎng)兩庫三系統(tǒng)六功能。
“一網(wǎng)”即“信用寧波”網(wǎng)站,是全市統(tǒng)一的公共信用信息發(fā)布門戶。
“兩庫”即自然人信用信息數(shù)據(jù)庫和法人信用信息數(shù)據(jù)庫。
“三系統(tǒng)”是指公眾服務(wù)系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和平臺管理系統(tǒng)三大應(yīng)用系統(tǒng)。平臺可實現(xiàn)信用信息歸集、查詢、公示、共享、異議處理以及數(shù)據(jù)追溯審計六大功能,對公共信用信息進(jìn)行全過程“一站式”管理,為政府部門、企業(yè)和社會公眾提供信用信息服務(wù)。
市公共信用信息平臺一期上線運行后,政府部門可通過這個平臺實現(xiàn)公共信用信息的歸集整理、交換共享和管理使用;企業(yè)可以通過“信用寧波”網(wǎng)站和查詢服務(wù)窗口查詢本單位的信用記錄報告,社會公眾也可在“信用寧波”網(wǎng)站查詢企業(yè)公開信用信息;公民個人可以憑身份證明在服務(wù)窗口查詢自己的信用記錄報告。同時,企業(yè)和個人也可授權(quán)其他組織或個人查詢自已的信用記錄報告。
目前自然人信用信息涉及15個部門的81個數(shù)據(jù)項,其中基本信息18項,包括身份信息、社會保障信息、資格證書信息、執(zhí)業(yè)注冊信息等;榮譽(yù)信息6項,包括勞模先進(jìn)、無償獻(xiàn)血等表彰獎勵信息;失信信息57項,包括行政處罰、未履行法定義務(wù)及違約等方面的信息。
榮譽(yù)信息和失信信息的征集起始時間是2013年1月1日。
現(xiàn)階段服務(wù)窗口暫時設(shè)在市信用中心,地址是江東區(qū)和濟(jì)街118號發(fā)展大廈A座14樓,并將盡快在市行政服務(wù)中心設(shè)立查詢服務(wù)窗口。在確保安全的前提下,市信用中心將適時為市民提供互聯(lián)網(wǎng)查詢通道。下一步,還將與社會征信機(jī)構(gòu)合作,打造更加完整的市民信用檔案,推動信用產(chǎn)品在市民生產(chǎn)生活實際場景中的應(yīng)用,真正實現(xiàn)“讓守信者暢行天下,讓失信者寸步難行”。
一是推進(jìn)公共信用信息在行政領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用。前階段與人民銀行寧波中心支行等單位聯(lián)合制定出臺《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》,重點在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政許可、公務(wù)員錄用、干部選拔任用和管理、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、資金扶持等行政管理事項中實行信用管理,要求各部門在行政管理事項中查詢應(yīng)用市公共信用信息平臺的信用信息。
二是逐步建立跨部門的信用聯(lián)合獎懲機(jī)制。最近,聯(lián)合市國稅局、市財稅局等20個單位對“重大稅收違法案件當(dāng)事人”的出境、消費、借貸、任職以及政府采購招投標(biāo)等方面進(jìn)行限制,對失信當(dāng)事人實行聯(lián)合懲戒。
三是建立失信黑名單發(fā)布制度。市信用辦制定出臺了《寧波市公共信用信息平臺失信黑名單發(fā)布辦法》,要求市級相關(guān)部門把依法建立的本行業(yè)、本領(lǐng)域失信黑名單和重點人群失信黑名單,在自行公開發(fā)布后5個工作日內(nèi)報送給市公共信用信息平臺,在“信用寧波”網(wǎng)站統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)布。
下步,也將會同相關(guān)單位共同推動公共信用信息的市場性應(yīng)用。例如,鼓勵金融機(jī)構(gòu)在開展信貸業(yè)務(wù)過程中,依法查詢市公共信用信息平臺中的信用記錄,防范金融信貸風(fēng)險。
目前,共征集自然人信用信息約1600萬條,涉及信息事項81項,其中失信信息57項,主要涉及自然人的行政處罰信息、未履行法定義務(wù)及違約信息。
與市民生活密切相關(guān)的信息事項主要有:對機(jī)動車涉牌、涉證、涉酒以及其他有一次性記滿12分、吊銷機(jī)動車駕駛證、駕駛?cè)吮惶幘辛籼幜P等嚴(yán)重違反交通安全通行規(guī)定的行為等公共安全領(lǐng)域失信信息;對采取欺騙手段獲得住房公積金貸款或提取住房公積金等住建領(lǐng)域失信信息;對騙取社會保險待遇行為等人力社保領(lǐng)域失信信息;對救助對象弄虛作假騙取低保金等民政領(lǐng)域失信信息;對違法建筑當(dāng)事人信息等城市管理領(lǐng)域失信信息;重大稅收違法案件當(dāng)事人信息等稅務(wù)領(lǐng)域失信信息,以及市中級法院的未履行生效法律文書義務(wù)的被執(zhí)行人信息等。
今后,將繼續(xù)擴(kuò)大行政部門、司法部門的自然人公共信用信息的征集范圍,并同步征集公用事業(yè)單位、社會組織等機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的自然人公共信用信息。如欠繳水費、電費等行為,都將納入自然人公共信用信息的征集范圍,進(jìn)一步完善自然人信用檔案。
我市下步的信用體系建設(shè)工作將以國務(wù)院規(guī)劃為指導(dǎo),以構(gòu)建平臺和健全制度為核心,以建立獎懲機(jī)制為重點,加快信用信息資源整合共享,著重抓好三方面工作。
平臺建設(shè)方面。一是盡快啟動平臺二期項目建設(shè),2016年基本建成全社會統(tǒng)一的市公共信用信息平臺。二是進(jìn)一步擴(kuò)展市公共信用信息平臺的數(shù)據(jù)挖掘分析能力,實現(xiàn)自然人與法人信用信息關(guān)聯(lián)查詢等功能。三是逐步擴(kuò)大數(shù)據(jù)開放共享的范圍,實現(xiàn)與省信用信息平臺的縱向連接和數(shù)據(jù)傳輸、信息共享,推進(jìn)與金融信用信息數(shù)據(jù)庫的交換共享。
制度完善方面。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計,明年將編制出臺《寧波市“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》,制定出臺《寧波市公共信用信息管理辦法》。二是健全信用信息公開、信用信息應(yīng)用、信用聯(lián)動獎懲等具體信用管理辦法,著力構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。
環(huán)境營造方面。一是加快構(gòu)建市場化運作的征信體系,鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險,鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范。二是推進(jìn)信用體系建設(shè)的社會化參與,深入開展宣傳教育工作,全面普及誠信教育。
信息來源:寧波發(fā)布
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