安徽衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)國(guó)家發(fā)改委 否認(rèn)地市藥品帶量采購(gòu)違規(guī)
日期：2015/9/11
原文轉(zhuǎn)發(fā)如下：
日前，有媒體刊載了《安徽藥品“帶量采購(gòu)”成交中標(biāo)價(jià)是落選品種15倍》一文，對(duì)我省蚌埠市、蕪湖市藥品帶量采購(gòu)工作提出質(zhì)疑，稱“藥品中標(biāo)價(jià)是落選品種15倍”、“最低價(jià)中標(biāo)品種反而先出局”。經(jīng)我委調(diào)查了解，上述說(shuō)法和事實(shí)不符，蚌埠、蕪湖的藥品帶量采購(gòu)符合省藥采《實(shí)施方案》要求。
據(jù)調(diào)查，蚌埠市藥品帶量采購(gòu)分單品種和打包帶量采購(gòu)兩種方式。其中，以全市94家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2014年臨床使用藥品量、金額等為依據(jù)，綜合因素排名前30位的藥品作為單品種帶量采購(gòu)品種，詢價(jià)建議降價(jià)幅度為25%；其余藥品實(shí)行打包帶量采購(gòu)，供貨企業(yè)總體降價(jià)幅度約為15%。
媒體提到的注射用頭孢他啶為省中標(biāo)藥品，有多家廠家中標(biāo)，其中價(jià)格較高的廠家的產(chǎn)品因使用量大、金額高被列入單品種采購(gòu)目錄；價(jià)格較低廠家生產(chǎn)的同品種藥品被列入打包帶量采購(gòu)目錄，沒(méi)有落選，并非媒體反映的 “最低價(jià)中標(biāo)品種反而先出局”。
同理，在省級(jí)招標(biāo)中中標(biāo)的注射用奧美拉唑鈉、注射用奧美拉唑鈉，均有多家廠家的產(chǎn)品中標(biāo)，其中價(jià)格較高、采購(gòu)量大的被列入單品種采購(gòu)目錄，價(jià)格較低的進(jìn)入了打包采購(gòu)目錄。
據(jù)介紹，蚌埠市此舉的目的是為了進(jìn)一步壓縮藥品價(jià)格的虛高空間，遏制藥品購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，降低廣大群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在具體帶量采購(gòu)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)藥品使用需求，采購(gòu)的藥品有價(jià)格高的，也有價(jià)格低的。從該市調(diào)查結(jié)果看，藥品帶量采購(gòu)中價(jià)格低廉的中標(biāo)藥品使用的覆蓋面更廣。
至于媒體報(bào)道“蕪湖縣基層藥品集中帶量采購(gòu)目錄有部分最低價(jià)品種落選”也與事實(shí)不符。媒體見(jiàn)到的只是蕪湖市在網(wǎng)上公示并征求意見(jiàn)的目錄，并不是實(shí)際采購(gòu)目錄。在實(shí)際執(zhí)行的目錄中，已經(jīng)包括了最低價(jià)藥品。另?yè)?jù)了解，蕪湖市為推進(jìn)分級(jí)診療，方便群眾就醫(yī)，保證慢病患者治療的連續(xù)性，經(jīng)省同意，正擬擴(kuò)大基層用藥目錄。
企業(yè)聲音：
對(duì)于目前招標(biāo)的現(xiàn)狀，多位藥企負(fù)責(zé)人表示很混亂。一位上市藥企董秘向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，目前一個(gè)省一個(gè)招標(biāo)制度，每個(gè)地區(qū)還有差異，企業(yè)每年都要花很多工夫去研究應(yīng)對(duì)，很多藥企因地方把價(jià)格壓得太低無(wú)奈放棄該市場(chǎng)。
據(jù)了解，在安徽省衛(wèi)計(jì)委力挺蚌埠衛(wèi)計(jì)委招標(biāo)的同一天，9月8日，國(guó)家發(fā)改委主管的《中國(guó)發(fā)展網(wǎng)》刊登了山東省沂源市物價(jià)局做的《當(dāng)前藥品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)告》顯示，在藥價(jià)放開(kāi)后，漲價(jià)的藥品中，絕大多數(shù)藥品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格上漲幅度超過(guò)了在藥品零售企業(yè)漲價(jià)幅度。另外，他們調(diào)研了一些同樣常用藥藥品售價(jià)，調(diào)研結(jié)果顯示，藥品集中采購(gòu)和進(jìn)銷零差率并沒(méi)有帶來(lái)藥品銷售的低價(jià)格。
以亞寶制藥生產(chǎn)的治療高血壓的復(fù)方羅布麻片為例，在這次漲價(jià)中，在非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣中醫(yī)院其進(jìn)價(jià)從3.00元漲到了4.00元，漲幅33%，該醫(yī)院執(zhí)行零差率，零售價(jià)也從3.00元漲到了4.00元，漲幅是33%；而在藥品零售企業(yè)齊魯藥店的進(jìn)價(jià)卻是從3.00元漲到了3.68元，漲幅是23%，售價(jià)只從3.5元漲到了3.7元，漲幅只有6%。
對(duì)此，包括上述藥企負(fù)責(zé)人在內(nèi)的多位業(yè)內(nèi)人士期望，在放開(kāi)藥價(jià)后，真正地由市場(chǎng)來(lái)決定價(jià)格，讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，而發(fā)改委則需要同步部署加強(qiáng)藥品市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管。
信息來(lái)源：安徽醫(yī)藥新勢(shì)力
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