【市場】國家揮“殺價(jià)”大刀砍向外資獨(dú)家專利藥
日期：2015/7/25
近日國家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)公立醫(yī)院藥品采購?fù)ㄖ?，提出分類采購、采購預(yù)算控制在醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的25%～30%、談判團(tuán)購專利藥等要求，其表示這將有利于破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，有利于降低藥品虛高價(jià)格，減輕百姓用藥負(fù)擔(dān)。據(jù)悉，此前衛(wèi)生計(jì)生部門就曾擔(dān)心缺乏競爭的專利藥和獨(dú)家品種價(jià)格會(huì)上漲過快。
據(jù)了解，國家衛(wèi)計(jì)委正組建談判委員會(huì)，并已于6月下旬發(fā)函至各藥品企業(yè)，征集專利藥及獨(dú)家品種信息，同時(shí)要求企業(yè)上報(bào)相關(guān)藥品資料。
知情人士透露，由于大部分被納入談判范圍的品種都是獨(dú)家專利藥和無競品品種，談判并不淘汰藥品，主要是為達(dá)到藥品限價(jià)目的。
“國家談判機(jī)制”主導(dǎo)權(quán)
將在國家衛(wèi)計(jì)委手中
此前的國家發(fā)改委藥品定價(jià)年代，為鼓勵(lì)創(chuàng)新，部分藥品可申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)，其中就包括“擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)但已超出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期的原研藥，也可申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)”。一旦入選，藥品價(jià)格都較為高昂，但零售價(jià)不能超過發(fā)改委確定的“天花板價(jià)”。就在今年6月，發(fā)改委放開了絕大部分藥品的政府定價(jià)，改革方案當(dāng)時(shí)就提出：“對(duì)于專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品，會(huì)建立公開透明、多方參與的談判機(jī)制形成價(jià)格?！?/span>
據(jù)悉，“國家談判機(jī)制”的主導(dǎo)權(quán)將在國家衛(wèi)計(jì)委手中，即將推行的國家談判機(jī)制涉及的品種分為臨床專利藥、公共衛(wèi)生專利藥、獨(dú)家生產(chǎn)的中成藥。又由于“獨(dú)家生產(chǎn)的中成藥”的價(jià)格已交由各省級(jí)藥品集中采購中心通過談判確立，因此國家談判的對(duì)象主要為外資藥企。據(jù)悉，目前中國臨床使用的60～70種專利藥，以及150～160種專利過期但無仿制的獨(dú)家藥，大多數(shù)都屬于外企產(chǎn)品。
據(jù)了解，未來的國家價(jià)格談判依據(jù)包括：參照其他國家和地區(qū)的藥品價(jià)格;“依托衛(wèi)生計(jì)生預(yù)算管理醫(yī)院、省級(jí)醫(yī)院、高校附屬醫(yī)院以及部隊(duì)醫(yī)院用藥數(shù)量”，同時(shí)還明確了“以市場換價(jià)”、“談采合一”、“由相關(guān)專業(yè)談判組議定采購價(jià)格”等原則。
企業(yè)應(yīng)抱有積極心態(tài)
未來更多考慮“以價(jià)換量”
“在此前發(fā)改委管理藥價(jià)時(shí)，也曾對(duì)個(gè)別專利藥、獨(dú)家品種實(shí)施過降價(jià)，特別表明要‘繼續(xù)降低部分偏高的藥品價(jià)格’。但大多屬于反復(fù)權(quán)衡較量后降下的‘毛毛雨’，消費(fèi)者感受不深。這也使得不少外資專利藥境內(nèi)外差別巨大的現(xiàn)象長期存在，患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重，甚至由此出現(xiàn)了大量的境外代購藥物現(xiàn)象?！币晃恍袠I(yè)觀察人士告訴本報(bào)記者。
其表示，外資原研藥享受“超國民待遇”一直是頑疾之一，放在幾年前，外資藥企在我國議價(jià)能力非常強(qiáng)，定價(jià)甚至遠(yuǎn)超其在周邊國家如日本、韓國、印度、新加坡的價(jià)格，賺得盆滿缽滿之余，不少高價(jià)外資藥也分食了醫(yī)?；鹨约靶罗r(nóng)合基金不小蛋糕。
據(jù)悉，即將來臨的國家價(jià)格談判引發(fā)了部分在華外企的焦慮。有外企人士或擔(dān)心，營收、利潤本就大不如前，如果過度壓價(jià)，會(huì)進(jìn)一步影響中國市場業(yè)績。
而美國某知名藥企一位負(fù)責(zé)人此前曾告訴本報(bào)記者，對(duì)發(fā)改委時(shí)期的降價(jià)，不少外資藥企都持支持態(tài)度，愿主動(dòng)配合。
在行業(yè)觀察人士看來，這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)面對(duì)降價(jià)行動(dòng)，外企多是“做做姿態(tài)、稍有讓步”即可，現(xiàn)在卻可能“真刀真槍、大刀闊斧”砍向定價(jià)?！八幤穬r(jià)格改革是廣覆蓋的，包括中藥獨(dú)家品種不少也存在價(jià)格虛高、吞噬醫(yī)保基金引質(zhì)疑的現(xiàn)象。實(shí)際上企業(yè)在談判時(shí)應(yīng)抱有積極心態(tài)，未來更多考慮‘以價(jià)換量’，提高自身性價(jià)比以穩(wěn)住市場?！痹撔袠I(yè)觀察人士表示。
此前北京大學(xué)醫(yī)藥管理國際研究中心主任史錄文就曾表示，談判定價(jià)最重要是落實(shí)帶量采購、量價(jià)結(jié)合，“只要執(zhí)行到位，大部分藥品價(jià)格應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)下降的趨勢?！贝送?，也有業(yè)內(nèi)人士表示，單純壓價(jià)容易受到消極抵抗，如能結(jié)合適當(dāng)?shù)尼t(yī)保支付等方面優(yōu)惠，或能有效提高企業(yè)參與談判的主動(dòng)性。
信息來源：當(dāng)代醫(yī)藥市場網(wǎng)
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